Proyecto de acto legislativo se orientaría a que todos los casos de vacancia absoluta o temporal de los alcaldes y gobernadores, se llenaría en forma inmediata con la figura del vicealcalde y vicegobernador, sin que haya lugar a realizar elecciones, ahorrando de esta manera serios traumatismos, recursos y tiempo. Por otro lado, al seguir dejando en cabeza del Presidente de la República, o a los gobernadores la facultad de nombrar en propiedad o provisionalmente a la primera autoridad departamental, distrital o municipal respectivamente, se está estableciendo una sujeción jerárquica que no puede seguir autorizándose en nuestro ordenamiento constitucional ya que vulnera el contenido esencial de las autonomía de las entidades territoriales .