Con este proyecto de ley se pretende obtener ingresos para destinarlos a la inversión total o parcial en las obras y proyectos prioritarios relacionados con el Programa de gobierno participativo del Plan Municipal de Desarrollo Integral y el Plan de Ordenamiento Territorial del municipio de El Zulia, departamento de Norte de Santander. El municipio de El Zulia en estos momentos tiene grandes necesidades, debido a que de una población eminentemente agrícola que era ha pasado a ser una zona de confluencia de desplazados por la violencia que todos conocemos, invadido por campesinos de las regiones aledañas de Tibú, La Gabarra, y, en general de todo el medio Catatumbo.