El día de hoy fue aprobado en primer debate el proyecto de ley 106 de 2016 en la Comisión Tercera del Senado de la Republica después de que el senador Iván Duque Márquez presentara ponencia favorable al mismo.
A través de este proyecto, de iniciativa del senador Jaime Amín, se busca que una institución jurídica clásica, como son los títulos valores, se adapten al contexto de la sociedad tecnológica del siglo XXI y de la Internet. Con esta iniciativa no solo se logrará que dichas instituciones sigan siendo utilizadas de manera más práctica dentro del contexto digital propio de esta era, sino que contribuirán significativamente al crecimiento de la economía digital, basados en parámetros de seguridad y confiabilidad en las transacciones que realizan los ciudadanos.
Como bien es sabido, los títulos valores fueron creados cientos de años atrás bajo el supuesto de la materialización de derechos incorporados en documentos físicos. Sin embargo, la aparición de los computadores, la informática, y en general el auge de las tecnologías de la información y las comunicaciones, además de la rapidez con la que se hacen transacciones comerciales, han hecho que estos derechos tiendan a inmaterializarse, en la medida en que dichos derechos ya no están insertos únicamente dentro de un documento tangible, sino que pueden estar representados también en mensajes electrónicos de datos. En tal sentido, este innovador proyecto pretende en términos generales regular la creación, circulación, aceptación, aval y demás actos cambiarios de los títulos valores electrónicos.
Dentro de esta iniciativa legislativa se define claramente cuales documentos constituyen un título valor electrónico, los requisitos para la creación de los mismos y demás actos cambiarios realizados respecto de estos; se define para los alcances de la reglamentación propuesta los conceptos de documento electrónico, mensaje de datos, firma electrónica y firma digital entre otros.
De igual forma, este estructurado proyecto establece la creación de Centrales de Registro Electrónico, desarrollando dentro de su articulado toda una serie de normas tendientes a establecer claramente las funciones de estas nuevas entidades, su reglamento de operación y requisitos para ser constituidas.
Así las cosas, estas nacientes entidades jugarán un papel muy importante dentro del ordenamiento jurídico colombiano por varias razones. En primer lugar, será obligatorio suscribir un contrato de depósito de títulos valores y entregarlo a alguna de estas centrales como requisito indispensable para realizar cualquier actividad que involucre un título valor electrónico. De igual manera, los certificados expedidos por estos entes constituirán documentos probatorios que acreditarán y evidenciaran el contenido de las anotaciones electrónicas.
