Ad portas a la radicación de la reforma tributaria con mensaje de urgencia, el pasado miércoles, el senador Andrés Cristo Bustos argumentó que la expectativa es grande y que en menos de un mes debe estar lista esta reforma, que de alguna manera irá a mejorar la condición tributaria de los colombianos, a pesar que habían dicho que había un déficit fiscal de 12 o 14 billones de pesos, cuando en realidad era de 34 billones de pesos, "lo único cierto es que esta reforma se requiere porque necesitamos hacer más recaudos, los congresistas le hemos pedido al ministro de hacienda, que esta tenga equilibrio entre las condiciones de las personas de clase media, que son quienes pagan impuestos y siempre contribuyen a través de la renta, el IVA y todo lo que se ha tratado de manejar para financiar el Sena, Bienestar, y universidades públicas, entre otras entidades; ojalá que el ministro sea consecuente con la clase media", precisó  el dirigente cucuteño.

Aumento del IVA

Según el congresista liberal, el eje de esta reforma va a ser el aumento del IVA, y el titular de la cartera de Hacienda, Mauricio Cárdenas Santamaría, ha defendido que el 19% es lo que se cobra en todos los países latinoamericanos. Según Cristo Bustos, el problema con el IVA es que hoy se castiga a la gente que de verdad aporta, y la queja mayoritaria es que siempre le han cobrado lo mismo y ahora le van a cobrar más, y afirmó "el hueco fiscal es enorme, y la más grande evasión es de quienes tienen mayor capacidad de pago; pareciera que se les han dado las herramientas para que empiecen a evadir los impuestos. Definitivamente, el reto que tiene esta reforma es que hay que castigar la evasión de una forma grande, ya después mirarán las entidades de control, qué es lo que hace un alcalde, un gobernador, un ministro, o un presidente, con los dineros que se recaudan de los impuestos".

Fortalecer la DIAN

Para el senador Nortesantandereano, otro de los desafíos que debe contemplar esta reforma tributaria es que se abandone todo este sistema de exenciones y regímenes especiales; que se cobre por igual, y que se midan con el mismo rasero todas las personas que aportan; que se castigue la informalidad y la evasión, y consecuentemente, que se fortalezca la DIAN. Puntualizó Cristo Bustos "el debate a la DIAN es una discusión pendiente en este país, porque dentro de las observaciones que ha hecho la comisión de expertos, siempre aparece la DIAN como la entidad que no tiene cómo controlar el recaudo de los impuestos y los tributos en este país, aunque se reconoce el esfuerzo de los últimos dos o tres directores. Aquí lo único cierto es que la DIAN no funciona, y eso ha puesto a la gente a hablar de evasión y corrupción".
 

Reiteró al respecto que lo más importante para él es "saber que la DIAN va a cumplir una función efectiva, va a hacer los recaudos a quienes se los tienen que hacer, y van a buscar la eliminación de todo este sistema de regímenes especiales que a veces pone a pagar a dos personas de las mismas condiciones, dos tributos diferentes; resulta que alguno de los dos se acoge a un régimen especial y termina pagando menos. Habrá que sancionar a quien trate de evadir de una u otra forma".

Principios del Partido Liberal

En su condición de senador liberal, Andrés Cristo reclama que no se vulneren las reivindicaciones que ha tenido la clase media de nuestro país, en el sentido de que la propuesta de reforma viene con un eventual incremento del IVA y la renta, lo que obliga a empresarios de algunas fundaciones u organizaciones a montar canales de evasión; y que estos regímenes sean eliminados, de hecho, argumentó, que esta será una de las solicitudes del Partido Liberal, en aras de una reglamentación específica, en una sola línea, para el cobro de los tributos, y precisó contundente "el gobierno no ha podido evitar esta evasión tan grande, y es lo que lo lleva a exigir al congreso, precisamente, la aprobación de una reforma tributaria. Así que esto, por encima de un problema técnico, es un problema político, el estado necesita obviamente contar con los ingresos y un sistema ágil de financiación que hoy no tiene, que no es progresivo; a través de estos impuestos indirectos se le cobra al consumidor y no al productor". En este sentido, el congresista hizo un llamado al titular de la cartera de Hacienda: "Ojalá el ministro Cárdenas tenga la capacidad de darnos una buena exposición al respecto. Nuestra posición como partido liberal es que si hay que subir el IVA, sea de una forma seria y eficaz, sin exenciones, y como él mismo ha dicho, que no se toque la canasta familiar porque no lo permitiremos los liberales; lo puedo asegurar, no se tocarán los productos de la canasta familiar".

Ampliación de base tributaria

Otro de los aspectos que el senador Cristo Bustos trae a colación, es la ampliación de la base tributaria para quienes ganan millón y medio, dos salarios y hasta tres salarios; dijo que todavía no están seguros que esto haga parte de la reforma, aunque en cualquier país organizado la gente tiene que declarar, y argumentó además "con dos salarios mínimos, no se tiene la capacidad de pagar renta; pero hoy no es momento adecuado para decir a la clase media que van a tener que declarar, primero porque la Dian no está en capacidad de hacer todo este trabajo, y segundo, porque la gente está completamente desencantada con lo que ocurre hoy en el país. Va a ser difícil explicarles: Una cosa es declarar y otra cosa es pagar; nadie quiere quedar en una pantalla de la Dian, no es un momento sano, el país está dividido políticamente por cuenta de lo que ocurrió en el plebiscito".
 

Así las cosas, el congresista Nortesantandereano expresó enfáticamente "ojala el ministro tenga la capacidad de entender que aunque sabemos que la reforma se necesita, manejaremos de forma seria lo que pueda significar el incremento del IVA y la renta, y miraremos hasta dónde se ataca la clase media, y a partir de ahí, buscaremos la forma que además de declarar paguen renta quienes ganan más, esto no ocurre en el país, hay que evitar todos esos canales donde se filtran las exenciones tributarias, y se escapa la gente de tributar".
 

En torno  a este tema sensible, el senador cucuteño remató contundente "me parece que lo más importante es buscar la efectividad en el recaudo de la DIAN, además tiene que ser claro, y es ahí donde la gente de todos los partidos exigirá que la DIAN sea una entidad que binde confianza a los colombianos, que hoy todavía no la tienen; buscar la manera de negociar los incrementos que pueda tener la renta y el IVA, que el gobierno necesita para poder continuar los proyectos de infraestructura, derechos humanitarios, indemnización a víctimas, y todos sabemos que estamos en procesos de paz con el ELN y las FARC;  tendremos que acudir a estos dineros que esperamos recaudar".

Efectos de la reforma tributaria para Norte de Santander

De otro lado, Cristo Bustos argumentó que esta reforma llega a su tierra natal, Norte de Santander y Cúcuta, en momentos en que la ciudad tiene el más alto nivel de informalidad, y por ende la gente no declara; en tal virtud, expresó el congresista,  el gobierno tiene que dar certeza a su gente, que va a buscar la forma, a través de inversión en infraestructura, fortalecimiento del sector empresarial, y modernización de la economía en la frontera, que Cúcuta deje de ser esa esquina en el mapa donde no hay quién aporte, porque son pocas las empresas que lo hacen; es demasiada la informalidad que evade impuestos, y de hecho, la falta de recaudo.
 

En el mismo sentido, el senador fue muy vehemente "creo que Cúcuta se merece que esta reforma tributaria tenga un manejo específico con la frontera, que es la más importante de Colombia, con el paso comercial más histórico que ha tenido en los últimos 50 o 60 años, con su socio comercial Venezuela; obviamente, el cobro del IVA va a molestar a su gente, pero cuando vemos que la evasión es alta, la gente sigue por ese camino; hay mucha política de orden fronterizo, en cuanto a hidrocarburos, régimen aduanero y migratorio, que generaría tranquilidad a los cucuteños, estar casi con el puño cerrado; por lo menos aceptar que se necesita esta reforma tributaria, pero que también se le tiene en cuenta si el gobierno central no invierte y crea una cultura fronteriza; yo sé que no va a ser aceptado de ninguna manera en su área metropolitana, ni en el departamento, una reforma que nos mediría frente a ciudades como Bucaramanga, Ibagué, Cali, Cartagena o Medellín, y no estamos en las mismas condiciones de asumirla, estamos atrasados en inversión, en fortalecimiento de políticas de orden fronterizo, y Cúcuta es la quinta o sexta ciudad en el país que no tiene las facilidades que han tenido otras ciudades".
 

Por último, el congresista liberal hizo un llamado al gobierno central, en el que demanda su presencia y la continuidad de las inversiones, y de esta forma crear una cultura fronteriza para que sus gentes entiendan que Cúcuta va a ser de los grandes beneficiados con el acuerdo de paz, que se empieza a programar con ELN; que si se da ese acuerdo final con las FARC, que todos esperan, será una zona libre para comerciar y crear empresa con todas las facilidades que otorga una frontera, pero fue enfático en manifestar "pero hoy no veo la gente de Cúcuta tranquila y los pocos que tributamos nos sentiríamos golpeados por cuenta de esta reforma; pero vamos a ver cómo el ministro de hacienda maneja la situación fronteriza, y no se trata de una emergencia económica, es la realidad de Cúcuta, que necesita un tratamiento especial por cuenta de estos tributos que tendrán que ser regresados al municipio y al departamento, en forma de obras y de inversión y pago para las víctimas de esta guerra".