Conocer cómo ha sido el desarrollo de la Política Pública de teletrabajo, cuál es su estado actual y hacia dónde va el Teletrabajo en Colombia, sobre todo cuando desde el año 2008 el Congreso de la República ya había legislado sobre la materia. Todo esto, con el firme propósito de aportar en la construcción de acciones y planes para mitigar los impactos negativos y lograr una recuperación rápida y sostenida de la economía y el empleo.
Control Político
Datos
45 Número de Proposición | 18/05/2020 Fecha de Programación | 18/05/2020 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Sexta de Cámara de Representantes Comisión | Laboral Tema Principal |
Citados
José Manuel Restrepo Abondano
Carlos Mario Estrada Molina
Director (a)SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje
SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje
AsistióJuan Daniel Oviedo Arango
María Victoria Angulo
Ministro(a)Ministerio de Educación Nacional
Ministerio de Educación Nacional
AsistióKaren Abudinen Abuchaibe
Ángel Custodio Cabrera Báez
Ministro(a)Ministerio de Trabajo
Ministerio de Trabajo
Asistió
Cuestionario
CUESTIONARIO
-Min. Trabajo: Con relación a la “RED NACIONAL DE FOMENTO AL TELETRABAJO, coordinada por el Ministerio de Trabajo (Artículo 4 Ley 1221 de 2008).Indique:
¿Qué acciones se han tomado desde este órgano? ¿Cuantas veces se han reunido y cuales han sido los resultados de dichas reuniones? De existir actas por favoradjuntarlas.
¿Qué resultados se tienen de las reuniones hechas, sobre las acciones que se deben impulsar para la generación y desarrollo de las políticas públicas definidas en la Ley 1221 de 2008? ¿Qué se ha hecho para el fomento por parte de las empresas del teletrabajo, la generación de incentivos y en la política
especial de teletrabajo en la población vulnerable? (Artículo 12 del Decreto 0884 del 30 de abril de2012
– Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015)
-Min. Trabajo: Desde el año 2013, el gobierno nacional ha venido hablando de la preparación y expedición de un CONPES que asegure recursos para la Política Pública del Teletrabajo. ¿En qué va ese CONPES? ¿Ya se expidió? ¿Cuántos recursos se tienen para implementar una PolíticaPública?
-Min. Trabajo: Como se puede garantizar que los empleadores en el marco del uso del Teletrabajo brinden a los trabajadores: Buenas condiciones de trabajo: Mobiliario, silla, computador; cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST); el cuidado integral de su salud (Físico-Mental) del trabajador; horario de trabajo; horas de descanso; honorarios por horas extra., etc.?
-Min. Trabajo: En virtud de la circular 021 del 17 de marzo de 2020, sírvase informar concretamente que diferencias existen entre el Teletrabajo y el Trabajo en casa.? ¿Indique que acciones se han tomado o se van a tomar por parte del ministerio para que los empleadores no abusen de las medidas del Trabajo en Casa con el fin de no contratar por la modalidad del Teletrabajo y de esta forma evitar la obligación de garantizar las condiciones de trabajo del empleado, esto es toda característica física, biológica, ergonómica opsicosocial?
-Min. Trabajo: En el marco de la celebración del Día del Trabajo Decente, indique cuales han sido las principales conclusiones y los balances del desarrollo e implementación de los programas, acciones, actividades a nivel nacional sobre el Teletrabajo. (Artículo 2.2.9.4.4 del Decreto 1072 del 26 de mayo del 2015).
-Min. Trabajo: ¿Qué acciones se han implementado para el desarrollo de la Política Pública de Teletrabajo? ¿Qué reglamentación ha implementado el Gobierno Nacional para el cumplimiento de la norma?, teniendo en cuenta que la Ley dio seis (6) meses para ese fin.
-Min. Trabajo: ¿Durante la vigencia de la Ley se han presentado quejas de teletrabajadores sometidos a excesivas cargas de trabajo? ¿Qué acciones ha tomado el Ministerio para prevenir y sancionar estas conductas? ¿Durante la emergencia sanitaria y estado de emergencia declarado en Colombia se han presentado quejas de excesivas cargas de trabajo? ¿Qué canales ha dispuesto el Ministerio para que los teletrabajadores puedan presentar quejas por ese hecho? (Numeral 5 del Artículo 6 de la Ley 1221 del2008.)
-Min. Trabajo: ¿Qué acciones se han tomado desde el Ministerio para que los empleadores garanticen el derecho al descanso de carácter creativo, recreativo y cultural? (Numeral 5 del Artículo 6 de la Ley 1221 del 2008.)
-Min. Trabajo: De conformidad con el 7 de la Ley 1221 de 2008, todo empleador que contrate teletrabajadores, debe informar de dicha vinculación a los Inspectores de Trabajo del respectivo municipio y donde no existan estos, al Alcalde Municipal, para lo cual el Ministerio de la Protección (Ahora Ministerio del Trabajo- Ley 1444 de 2011) deberá reglamentar el formulario para suministrar la información necesaria. ¿Cómo se ha reglamentado esta disposición? ¿Cuáles han sido las cifras que se tienen de esos reportes de teletrabajo? Desagregue la información Nacional, Departamental y Municipal desde la expedición de la mencionada Ley.
-DANE y Min. Trabajo: Desde la expedición de la Ley de Teletrabajo que cifras se tienen con relación a cuantas empresas y entidades del estado cuentan con empleados en la modalidad de Teletrabajo. Indique: i.) ¿Cuantas empresas o entidades públicas, ii) Que porcentaje de los empleados de dichas empresas o entidades están en teletrabajo con relación a la planta total de empleados? ¿Cuántas personas independientes prestan servicios en la modalidad de teletrabajo?, iii) ¿A qué estratos corresponden los empleados de teletrabajo y bajo qué modalidad contractual están vinculados?
-Min. Trabajo y SENA: ¿Qué acciones se han implementado por parte del Gobierno Nacional para fomentar en las asociaciones, fundaciones y demás organizaciones tanto públicas como privadas, el uso del Teletrabajo? Pues según la Ley 1221 esta iniciativa, se desarrollará a través del Ministerio de la Protección Social (hoy Min. Trabajo) y el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.
¿Qué actividades se han desplegado por parte del Gobierno Nacional para poner en marcha el funcionamiento de un sistema de inspección, vigilancia y control para garantizar el cumplimiento de la legislación laboral en el marco del teletrabajo?
-SENA: En relación con las funciones y objetivos de la entidad descritas en los artículos 3 y 4 de la Ley 119 de 1994 ¿Que programas de estudio y de empleo ha generado la entidad, dirigidos a fomentar el Teletrabajo y así atender las nuevas necesidades laborales en función del uso de las tecnologías de la información y la comunicación? ¿Del sistema de información sobre oferta y demanda laboral que tiene el SENA indique que cifras tiene con relación al Teletrabajo?
-Min. TIC: ¿Qué ha hecho el Ministerio para dar cumplimiento de lo contemplado en el artículo 13 del Decreto 0884 del 30 de abril de 2012- Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, en el que se establece que trabajará de manera conjunta con el Ministerio del Trabajo, y con las demás entidades competentes, en la promoción, difusión y fomento del Teletrabajo en las entidades públicas y privadas?
¿Qué se ha hecho para difundir información y promoción de buenas prácticas relacionadas con las tecnologías de la información y las comunicaciones requeridas para implementar el teletrabajo? (Artículo 14 del Decreto 0884 del 30 de abril de 2012- Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015)
-MinCIT - DANE: ¿Se tiene conocimiento del impacto (negativo o positivo) que el COVID-19 tuvo en la economía del país? Indique cifras. ¿Qué acciones se están tomando y cuales se tienen pensadas por parte del Gobierno Nacional para superar la crisis económica generada por el COVID-19? ¿Qué impacto tuvo el COVID-19 en el funcionamiento de las empresas de los diferentes sectores del país? ¿Se tiene conocimiento de reportes negativos en la rentabilidad de las empresas colombiana a causa de la aplicación del Teletrabajo?
-Min. Educación: ¿Qué ha hecho el Ministerio para facilitar a los docentes e instituciones educativas políticas de Teletrabajo? ¿Durante la emergencia que acciones desplegó con el fin de implementar o fortalecer esta modalidad de trabajo?
-Todas: El Decreto 0884 del 30 de abril de 2012- Decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, que reglamenta la Ley 1221 de 2008, establece en su artículo 6, que para los servidores públicos las entidades deberán adaptar los manuales de funciones y competencias laborales, con el fin de permitir y facilitar la implementación del teletrabajo como una forma de organización laboral. ¿Qué han hecho con relación a la normamencionada?