Debate de Control Político acerca de las seguridad jurídica de la tierra en Colombia.
Control Político
Datos
09 Número de Proposición | 08/05/2018 Fecha de Programación | 08/05/2018 Fecha Realizada |
Senado Cámara | − Comisión | Ordenamiento Territorial y regiones Tema Principal |
Citados
Juan Guillermo Zuluaga Cardona
Ministro(a)Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Ministerio de Agricultura y Desarrollo RuralMauricio Cárdenas Santamaría
Ministro(a)Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoMiguel Samper Strouss
Director (a)ANT - Agencia Nacional de Tierras
ANT - Agencia Nacional de TierrasRafael Pardo Rueda
Jairo Alonso Mesa Guerra
Superintendente(a)Superintendencia de Notariado y Registro
Superintendencia de Notariado y RegistroJuan Antonio Nieto Escalante
Director (a)IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi
IGAC - Instituto Geográfico Agustín CodazziLuis Fernando Mejía Alzate
Director (a)DNP - Departamento Nacional de Planeación
DNP - Departamento Nacional de PlaneaciónFrancisco Gutiérrez Sanín
Director (a)Observatorio de Restitución y Regulación
Observatorio de Restitución y Regulación
Cuestionario
Cuestionario para el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural
1. ¿Cuáles son las estadísticas recientes de la situación de tenencia, ocupación, propiedad de la tierra en Colombia?.
2. ¿De las anteriores estadísticas cuál es el comportamiento por regiones (Caribe, Pacifico, Andina, Amazonia, Orinoquía)?.
3. ¿Cuál es la distribución de la tierra ocupada por población Indígena, Comunidades Negras y comunidades campesinas?.
4. ¿Cuáles son las necesidades de tierras para cada tipo de población (Indígenas, Comunidades Negras y Campesinos)?.
5. ¿Cuántas familias campesinas no poseen tierra y cuál es su comportamiento por regiones?.
6. ¿Cuantos predios rurales en Colombia se encuentran en la informalidad de la propiedad?.
7. ¿Cuantos predios existen hoy en el Fondo Nacional Agrario, cuándo están entregados de manera definitiva a las familias campesinas?.
8. ¿Cuál es la ocupación de familias campesinas en zonas de reserva forestal, en complejos de humedales y ciénagas, en zonas de páramos, en áreas de Parques Nacionales Naturales? ¿Cuáles son las políticas y programas para resolver este tipo de conflictos?.
Cuestionario para el Director de la Agencia Nacional de Tierras
1. ¿Cuál es el avance en la gestión de los programas de la nueva Agencia Nacional de Tierras?.
2. ¿Cuál es el avance en que el país disponga de un inventario de baldíos de la Nación?.
3. ¿Cuál es el accionar de la nueva Agencia, en materia de presencia institucional en los territorios y en disponibilidad de recursos?.
4. ¿Cuantos departamentos están cubiertos con presencia de la Agencia?.
5. ¿Cuál es la planeación en tiempo y recursos para atacar la informalidad de la propiedad de la tierra en Colombia?.
6. ¿Cómo se va a atender la necesidad y disponibilidad de tierras para las familias campesinas (850.000)? ¿En cuánto tiempo?, ¿Cuántos recursos se requieren?.
7. ¿Cuántas solicitudes existen de otorgamiento de títulos baldíos? ¿Como va a atender la Agencia estas necesidades?.
8. ¿En la actualidad como se tramita una solicitud en la Agencia de Tierras en los departamentos de Arauca, Casanare, Guaviare, Guainía, Vichada, Caquetá, Putumayo, Valle del Cauca, Chocó, Guajira? ¿A qué ciudad se debe dirigir un campesino en cada uno de los anteriores departamentos?.
9. ¿Cuál es el avance en la elaboración del Catastro Multipropósito? ¿Cuándo estaría terminado para todo el país y cuántos recursos existen hoy y cuántos se requieren?.
10. ¿De los municipios del País, en la actualidad en cuántos y cuáles se adelantan los programas de catastro multipropósito, planes de ordenación social de la propiedad, metodología y estrategia por barrido para la formalización de la propiedad?.
11. ¿Cómo se están atendiendo las solicitudes de los programas de la Agencia en las 16 subregiones y 170 municipios priorizados por el Gobierno como regiones de los Programas de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial establecidos en el punto 1 del Acuerdo de Paz?.
12. ¿Cómo está diseñado y estructurado el Fondo de Tierras según lo acordado en el punto 1 del Acuerdo y cuál es el avance?.
13. ¿En que estado se encuentra el inventario de los predios que estaban en la Dirección Nacional de Estupefacientes y que deben ser transferidos a la Agencia Nacional de Tierras?.
14. ¿Cuáles son los avances del cumplimento de la sentencia T-488 de 2014?.
Cuestionario para el Alto Consejero para el Postconflicto, Derechos Humanos y Seguridad
1. De acuerdo a la situación actual del País, ¿el Gobierno Nacional considera que se requiere una Norma de Ordenamiento Social de la Propiedad o una Ley que permita regularizar la propiedad rural?.
2. ¿Cuáles son las propuestas estructurales que está diseñando el Gobierno frente a la ley 160 de 1.994, especialmente en los temas de formalización de la propiedad, acceso a la tierra, mecanismos de solución de conflictos, procedimientos agrarios, administración de baldíos, zonas de desarrollo empresarial y zonas de reserva campesina, la UAF, etc.?.
3. En estas propuestas, ¿se tiene previsto instrumentos diferenciadores por regiones para resolver los conflictos en materia de tierras?.
4. ¿Cuáles son los instrumentos jurídicos para los actuales poseedores, ocupantes y compradores de tierra de buena fe?.
5. ¿Cuáles son las propuestas para los propietarios de tierras que no han realizado explotación y aprovechamiento?.
6. ¿Por qué en algunos Territorios del País, poseedores y ocupantes de buena fe expresan preocupaciones porque la aplicación del Proceso de Paz les puede significar la pérdida de sus Tierras?.
7. ¿Cómo se tiene previsto por parte del Gobierno resolver las situaciones de titulación como Hato Corozal (Casanare), la Altillanura y la Orinoquia Colombiana?.
8. ¿Cómo está funcionando la articulación de los Programas entre la Agencia Nacional de Tierras, la Agencia de Desarrollo Rural y la Agencia para la Renovación del Territorio?.
9. En relación con el decreto Ley 902 de 2017, quedaron vacíos normativos. ¿Como tiene estructurado el Gobierno resolver los diferentes casos?
Cuestionario para el Ministro de Hacienda y Crédito Público
1. ¿Cuál ha sido el comportamiento histórico de asignación de recursos para los programas de tierras en el presupuesto general de la nación, desde el año 2000 a la fecha?
2. ¿Cuál es la proyección presupuestal de asignación de recursos para los programas en los siguientes años?.
3. ¿Cuáles son las necesidades reales de recursos presupuestales que requieren los diferentes programas de Tierras de la Agencia?