Debatir sobre el proceso de modernización de la Refinería de Barrancabermeja.
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE MINAS Y EL PRESIDENTE DE ECOPETROL.

1.      Ecopetrol afirma, en la Respuesta enviada a un derecho de petición, que el Plan Maestro para la Refinería  de  Barrancabermeja  inició  en el año 2007,

con un estudio de pre-factibilidad, con la firma Arthur D. Little (ADL), con el fin de analizar las diferentes opciones existentes para lograr este objetivo, entonces, ¿el denominado Programa de Optimización”, entre Shell Global Solutions International y Ecopetrol S. A., en el marco del cual se realizó el estudio de un “Plan Maestro para la Refinería de Barrancabermeja”[1] no hace parte del Plan Maestro? Explicar.

2.      ¿El proyecto de Hidrotratamiento no hace parte del Plan Maestro de la Refinería de Barrancabermeja? Explicar

3.      Según la programación inicial la planta de hidrotratameitno debería entrar en operación en el año 2007 y debido a los múltiples retrasos sólo entró en operación a finales de 2010. ¿Qué medidas tomó Ecopetrol para evitar que las causas de los retrasos no afecten otros proyectos hacia futuro, y específicamente para el PMRB?

4.      Ecopetrol S. A. contrató la firma consultora Worley Parsons para validar los datos de presupuesto del Proyecto del estudio entregado por la firma Axens Northamerica para el proyecto de hidrotratamiento, el cual concluyó que hubo errores en el presupuesto preparado por ésta firma, a quien Ecopetrol S. A. contrató inicialmente para establecer el estimado de costos. ¿qué medidas tomó Ecopetrol en contra del contratista por los errores mencionados?

5.      El proceso licitatorio del proyecto de hidrotratamiento fue declarado desierto en tres oportunidades entre noviembre de 2004 y octubre de 2006, porque las propuestas sobrepasaron el presupuesto oficial, según Ecopetrol S. A., por diversas razones, como la situación de la industria mundial de la construcción de refinerías, los precios del acero, el auge de proyectos petroleros y algunas condiciones de la regulación en Colombia, así como por decisiones internas de las firmas interesadas. ¿Qué acciones administrativas tomó Ecopetrol para evitar que este tipo de situaciones sigan afectando el normal desarrollo de los proyectos?

6.      El Plan Energético Nacional 2006 – 2025, en el Capítulo V: Objetivos y Estrategias, numeral 8.1 Política de calidad de los combustibles derivados del petróleo, considera: “Debido a que los costos de desulfurización de las gasolinas y del diesel para llevarlos a niveles de bajo azufre (10 ppm), representan importantes recursos, los expertos recomiendan que aquellos países que no han empezado a reducir el azufre en los combustibles, lo hagan en una sola etapa hasta <10 ppm porque les resultará más económico que hacerlo en varias etapas, con lo cual el balance se torna positivo y son amplios los beneficios por la reducción de costos”. ¿Por qué Ecopetrol no emprendió un plan para llegar a una reducción de azufre hasta <10 ppm y se quedó en <300 y >50 para gasolina y diésel respectivamente?

7.      En la respuesta enviada a un derecho de petición, Ecopetrol afirma que se prevé adecuar las actuales unidades de procesamiento de crudo existentes para que puedan procesar crudos pesados y ácidos y poder operarla de manera continua procesando 250,000 BPD de crudo. Sin embargo, en notas de prensa el gerente del proyecto, Carlos Eduardo Bustillo, aseguró que la modernización garantizará el incremento en la capacidad de la Refinería de Barrancabermeja en 50.000 barriles diarios y pasará a transformar 300.000 barriles por día a partir del 31 de diciembre del 2012. ¿Cuál es la real capacidad de refinación que tendrá la Refinería de Barrancabermeja y en qué año realmente estará lista?

8.      ¿Quién asumió el costo del mayor valor del diésel importado para mezclar con el diésel producido en el país con el fin de mejorar la calidad ambiental del mismo? ¿a cuánto ascendió ese mayor valor desde 2008 hasta abril de 2013?

9.      Según el Informe de Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral, Modalidad Regular realizada a ECOPETROL S. A. para la Vigencia 2010 de Agosto de 2011:

“La GRB adquirió un Sistema de monitoreo para condensados, conformado por cinco (5) analizadores de Hidrocarburos que fueron instalados en los Sistemas de Condensados TOC de la Gerencia Refinería Barrancabermeja; los equipos se encuentran cada uno al interior de una caseta en material con placa

techo de 3X3 metros aproximadamente, con la correspondiente puerta de acceso y seguridad, ubicados en Distral, Foster, Calderas Nuevas, Calderas Central Norte y Servicios Industriales Balance; sin embargo, se evidenció que los cinco equipos a la fecha se encuentran fuera de servicio y por lo tanto no están cumpliendo con el objeto para el cual fueron adquiridos.

·        Compresor de lóbulos, adquirido según la denuncia “para ayudar en el proceso de arrancada de los compresores centrífugos”, visitado el lugar de ubicación del mismo, se encontró: sin instalar, no conectado, ya muestra señales de deterioro por corrosión en parte de la carcasa.

·        Adquisición de bombas. “Hace cinco años se compraron alrededor de 10 bombas Milton Roy para la dosificación de soda, a la fecha 2011 no se han instalado, no operan y se deterioran lentamente”, en visita de inspección se pudo corroborar que seis (6) de ellas se encuentran fuera de servicio: dos ubicadas en Foster y cuatro en Calderas Central Norte.

Lo anterior, demuestra la falta de planeación por parte de la entidad, al adquirir unos bienes que no están cumpliendo ninguna finalidad, lo que conlleva que la gestión desplegada sea ineficiente, ineficaz e inoportuna por parte de la GRB, al invertir recursos en dichos bienes, con el riesgo de que los mismos no sean puestos en servicio y se conviertan en obsoletos e inservibles, lo que puede generar un posible detrimento al patrimonio de la empresa.

¿Qué pasó con esos bienes? ¿Fueron puestos en funcionamiento? ¿Qué medidas adoptó Ecopetrol para que este tipo de situaciones no se sigan repitiendo?

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