Debatir sobre la construcción de la Hidroeléctrica del Quimbo en el centro del Departamento del Huila,
Control Político

A la señora Ministra del Medio Ambienta, Vivienda y Desarrollo Territorial, Dra. BEATRIZ URIBE BOTERO, para que responda el siguiente cuestionario:

1.     Sírvase realizar un análisis  comparativo de los compromisos establecidos por el MAVDT en la resolución No. 899 del 15 de mayo de 2009, por la cual se otorgó la licencia ambiental al Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo y los compromisos que finalmente quedaron vigentes luego de la expedición de las resoluciones No. 1628 del 21 de agosto de 2009 y 1814 del 17 de septiembre de 2010 que resolvieron recurso de reposición y se tomaron medidas de ajuste a las resoluciones iniciales. Explicar los motivos por los cuales el MAVDT tomo estas decisiones. 

2.     Sírvase presentar un informe detallado del cumplimiento de cada una de las obligaciones de la licencia, en caso de incumplimiento indicar a este Congreso cuales han sido las acciones tomadas por el MAVDT? 

3.     Se tiene en el Huila altas expectativas frente al desarrollo de actividades complementarias como turismo, piscicultura y programas de adecuación de tierras. Qué garantías legales y administrativas cuenta la población del Departamento para que estas actividades se puedan desarrollar sobre un embalse uniproposito?.

4.     En qué estado de cumplimiento se encuentran los acuerdos de las mesas de concertación que fueron recogidas por el MAVDT en la Licencia Ambiental, especialmente las referidas a la construcción de la vía perimetral, adecuación de tierras, empleo y proyectos a población vulnerable como pescadores artesanales?.

5.     Cuál ha sido el tratamiento de EMGESA  a los volqueteros, paleros, gravilleros, madereros, pescadores, canoeros, partijeros, mayordomos y demás productores afectados no propietarios de tierras?  Que acuerdos formales existen?

6.     Desde Octubre de 2010, es decir hace 9 meses, fecha en que iniciaron las obras del Proyecto Hidroeléctrico  El Quimbo, cuantas visitas de seguimiento a la Licencia Ambiental, ha realizado el MAVDT?. 

7.      Frente a las obligaciones de la licencia, favor hacer claridad sobre cuantas hectáreas debe restaurar  la empresa EMGESA por sustracción del área de reserva forestal de la Amazonia (ley 2 de 1959) y cuantas hectáreas de compensación por los aprovechamientos forestales dentro del vaso del embalse?. El cumplimiento de estas medidas están supeditadas a algo? 

8.     De conformidad con la ley 1333 de 2009 (proceso sancionatorio ambiental) en qué estado se encuentra el procedimiento iniciado por la CAM, relacionado con los hallazgos por afectaciones ambientales e incumplimiento a la licencia ambiental?.

9.     Cuál es la estrategia que desarrollará el MAVDT para realizar seguimiento al Proyecto Hidroeléctrico El Quimbo, con qué frecuencia e intensidad se harán las visitas?

10.   Cuálha sido el apoyo brindado por la CAM en el seguimiento a la licencia ambiental?.

11.   Se tiene establecido un convenio con la autoridad ambiental local que garantice una mejor y más efectiva presencia del estado en este tipo de proyectos licenciados por el MAVDT?.

12.   Según lo acordado en la mesa de concertación y que fue incorporado en la licencia ambiental, debía EMGESA “censar a las personas  impactadas por el proyecto para capacitarlas y asociarlas con el fin de contratar sus servicios entre ellos de comercio, transporte y reforestación que el proyecto requiera”. Cuál es el nivel de cumplimiento de este compromiso?  También estableció que “ejecutara un programa de capacitación en convenio con el SENA, para la mano de obra no calificada competencias tales como seguridad en salud ocupacional, construcción de obra civiles y gestión ambiental, entre otras”. Que avances se tiene al respecto?

13.   Cuantas personas se han vinculado laboralmente en el proyecto? Favor presentar nombres, identificación y procedencia. Cuáles son los niveles salariales, según perfiles?

14.   Cuál es el nivel de avance en la compra de predios, en la titulación o formalización?. En acceso a créditos, dada la restricción por la declaración de utilidad pública?

15.   Que requerimiento ha hecho el MAVDT a la empresa EMGESA para que se prevengan las afectaciones económicas a la población de pescadores asentadas en proximidades a la zona de obras y demás grupos productivos que hoy en día vienen siendo afectadas por la construcción del proyecto hidroeléctrico y cuyas afectaciones no fueron determinadas en el estudio de impacto ambiental en esta etapa de la construcción?.

16.   El afán de las empresas dueñas de los proyectos hidroeléctricos por dar cumplimiento con el plazo establecido ante el Ministerio de Minas y Energía y evitar que le hagan efectiva la póliza de cumplimiento en este caso de US$20 millones, hace que el tema ambiental pase a segundo plano, que estrategia tiene diseñado el MAVDT para contrarrestar esta situación?.

17.   Cuál es el nivel de compromiso del Ministerio de Agricultura y Desarrollo  Rural en la compra de las 2700 hectáreas para que sean adecuadas por EMGESA.

INVITESE:

Al Señor Gobernador del Departamento del Huila, al Director de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, a los Señores Alcaldes de los Municipios del área de influencia directa, al señor Procurador Judicial Ambiental y Agrario del Huila, al Director del Instituto Colombiano de Antropología e Historia, para que respondan el siguiente cuestionario:

Al señor Gobernador del Departamento del Huila Doctor LUIS JORGE SANCHEZ GARCIA:

1.     Luego de haber cumplido un papel importante en las mesas de concertación, cual es la evaluación después de 8 meses de ejecución del PH El Quimbo, de la Gobernación como ente territorial, frente al cumplimiento de todas las obligaciones impuestas a EMGESA.? 

Al Director de la Corporación Autónoma Regional del Alto Magdalena, Doctor REY ARIEL BORBON:

1.     Frente al proceso de licenciamiento al PH El Quimbo, informar al congreso todas las acciones desarrolladas por esa entidad. 

2.     En el proceso de ejecución del PH El Quimbo, informar al congreso sobre las visitas y acciones adelantadas por esta entidad.

 A los Alcaldes de los Municipios de Influencia, Alcalde de Garzón, EDGAR BONILLA RAMIREZ, Alcalde de Gigante JULIAN DAVID DIAZ MOYANO, Alcalde del Agrado HECTOR HORACIO CASTRO MORENO.

1.     Informar al congreso si tienen conocimiento de dificultades o conflictos en la ejecución del programa de compra de predios y reasentamientos de pobladores de su jurisdicción.

2.     En qué estado se encuentra en su municipio la ejecución de los proyectos ejecutados con recursos de EMGESA.

3.     Precisar que afectaciones ha tenido su municipio como consecuencia del desarrollo del PH El Quimbo y que no fueron identificados en el Estudio de Impacto Ambiental.

AL SEÑOR PROCURADOR  JUDICIAL,  AMBIENTAL Y AGRARIO DEL HUILA

1.     Frente a los presuntos inconvenientes causados por el PH El Quimbo, informar al congreso las acciones desarrolladas por ese órgano de control.

AL DIRECTOR  DEL INSTITUTO COLOMBIANO DE ANTROPOLOGIA E HISTORIA

1.     ¿Cuál es la situación actual del PH El Quimbo, frente al cumplimiento de la normatividad colombiana sobre la protección de la riqueza arqueológica en el área del proyecto?.