Debatir sobre la política de tierras del Gobierno Nacional y los casos de apropiación ilegal de baldíos.
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO  RURAL

1. En el informe Actuación especial sobre la acumulación irregular de predios baldíos en la altillanura colombiana, la Contraloría encontró 14 casos de acumulación ilegal de predios baldíos. Para cada uno de estos casos, favor remitir la siguiente información:

1.1. ¿El Incoder ya presentó las demandas de nulidad contra los contratos de compraventa de los predios comprados de manera ilegal?

1.2. ¿En qué estado se encuentran estos procesos de nulidad?

1.3. ¿Qué medidas ha adoptado el gobierno nacional contra cada una de estas acumulaciones ilegales?

2. Además de los casos descritos en el informe de la Contraloría, ¿qué otros casos de acumulación indebida de baldíos han sido conocidos por el gobierno nacional? ¿Qué medidas ha tomado el gobierno en estos casos?

3. ¿Qué zonas específicas del país cumplen con los requisitos para crear las Zonas de Interés de Desarrollo Económico u Social? ¿Cuántas hectáreas ha calculado el gobierno pueden ser cubiertas por las ZIDRES?

4. El Proyecto de Ley 133 de 2014 señala que en las Zonas de Interés de Desarrollo Económico y Social se incentivarán los proyectos asociativos entre empresas gestoras y campesinos, cuyas características son muy parecidas a los proyecto de Indupalma en el Magdalena Medio (los gestores prestan asistencia técnica, suministran los insumos, compran la cosecha, los recursos de manejan a través de fiducia, etc.). ¿Conoce Usted los resultados de los proyectos asociativos Cooplamag, Coopalmares y Coopsabana en los que Indupalma actúa como gestor? ¿Cuál es su opinión sobre los resultados de estos proyectos?

5. ¿Los campesinos que se rehúsen a vincularse a estos proyectos asociativos podrán ser objetos de procesos de expropiación? ¿’Qué pasará con los campesinos que actualmente están ocupando baldíos en las zonas donde se creen las ZIDRES?

6. ¿Las empresas que acumularon ilegalmente baldíos podrán registrar proyectos asociativos?

7. ¿Por qué el gobierno considera que regiones como la altillanura sólo puede ser explotada mediante “alianzas” entre grandes empresas y pequeños productores? Favor remitir copia de los estudios que respaldan la posición del gobierno.

8. Favor informar, año a año, el número de hectáreas cultivadas (por tipo de cultivo) y la producción en los departamentos de Meta y Vichada en el período 2008-2013. Favor discriminar por año y departamento.

9. Favor informar qué cultivos cuentan con paquetes tecnológicos para ser producidos en la altillanura y describir sus características principales.

10. ¿En cuántos años calcula el Ministerio que las condiciones de infraestructura en la altillanura serán las adecuadas para llevar a otros mercados la producción agropecuaria de esta región del país? ¿Cuáles serán los costos totales de las inversiones para lograr este objetivo?

11. ¿Cuántos predios han sido restituidos en el marco de la ley de restitución de tierras? ¿A cuántas familias? ¿Por cuántas hectáreas?

12. ¿Cuántos predios han sido compensados en el marco de la ley de restitución de tierras? ¿A cuántas familias? ¿Por cuántas hectáreas?

13. ¿Cuántos Magistrados y Jueces de restitución de tierras han sido nombrados y están actuando?

14. ¿En algunos de los procesos de restitución de tierras se ha aplicado la figura del contrato de uso? ¿Cuáles son estos casos? ¿Qué entidad o empresa está explotando esos predios?

15. ¿Qué labores ha hecho el Ministerio de Agricultura, en coordinación con el Ministerio del Interior, con el fin de solventar el derecho fundamental a la consulta previa, que por el alcance de la figura (Zonas de Interés de Desarrollo Rural y Económico) creada en el proyecto 133 de 2014 Cámara, claramente afectaría (de manera directa o indirecta) territorios de comunidades indígenas y negras?

16. ¿Qué información tiene el ministerio sobre el uso actual de las tierras en los casos que han sido denunciados por acumulación irregular de tierras baldías en la Altillanura colombiana? Sírvase para cada caso en particular, remitir un informe breve del uso del suelo en estos predios, relacionado: total de hectáreas en cultivos, hectáreas en ganadería, hectáreas en protección ambiental.

17. Qué beneficios tributarios, incentivos financieros y otro tipos de políticas de fomento a la producción agrícola, forestal o ambiental han recibido CADA UNA de las empresas referenciadas en el informe de actuación especial por acumulación irregular de baldíos realizado por la Contraloría General de la República en febrero de 2014, para proyectos desarrollados en la zona de la Altillanura entre 2010 y 2014. En esta relación de incentivos o beneficios, sírvase remitir detalle de:

-  Nombre o denominación del incentivo

-  Monto entregado (millones de pesos corrientes)

-  Fecha de solicitud

-  Fecha de otorgamiento

-  Nombre o razón social de la empresa beneficiaria

-  Número de identificación o NIT

18. Quiénes fueron los consultores externos que colaboraron en la fundamentación del proyecto de Ley 133 de 2014 Cámara. Sírvase remitir copia de los contratos de prestación de servicios profesionales o cualquier otra forma de contratación usada para este fin.

19. ¿Cuáles serían las condiciones mediante los cuales se entregarían en concesión tierras baldías o con antecedentes de baldíos por encima de la UAF en el caso específico de la región de la Altillanura? El detalle de estas condiciones corresponde a: 1. Período de tiempo de la concesión; 2. Canon promedio anual; 3. Área máxima a ser concesionada; 4. Causales de terminación de los contratos; 5. Posibilidad o no de renovación o venta posterior. Favor contestar a esta pregunta teniendo en cuenta cada uno de estos aspectos.

Respuesta

Respuesta Ministro de Agricultura: 

http://issuu.com/maisabelnino/docs/respuestas_minagricultura_proposici/0