Debatir sobre los precios del etanol en Colombia con relación a los precios internacionales
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA:

1.      ¿Cuál es la política de biocombustibles en el país?

2.      Explique cómo funciona el Sistema Nacional de producción de energía.

3.      ¿Desde el 2007 a marzo de 2012, reseñe las plantas de biocombustibles que se han beneficiados de las exenciones en el impuesto de renta, debido a sus características de zonas francas especiales? Señale el valor de dichas exenciones en una serie histórica para cada empresa.

4.      Explique la fórmula que establece el Ministerio de Minas y energía para determinar el ingreso al productor del biodiesel y etanol.

5.      ¿Explique por qué el precio del alcohol carburante colombiano es más alto que el referente internacional?

6.      Si el rendimiento de un quintal de azúcar equivale a 29 litros de etanol ¿Por qué la fórmula del Ministerio de Minas para determinar el ingreso al productor de alcohol carburante, establece dicho factor de rendimiento entre alcohol y azúcar –FC3- en 23.88 litros? Explique el argumento técnico para mantener ese factor y cuál es el argumento de política para mantener esa subvención.

7.      ¿Por qué dentro de la fórmula que determina el ingreso al productor de alcohol carburante se toma como referencia el azúcar blanco refinado y no el azúcar blanco crudo?

8.      Tanto el precio interno del alcohol carburante como el biodiesel están en función del precio del azúcar blanco refinado que se cotiza en el contrato N° 5 de la bolsa de Londres y el precio interno del aceite de palma según el referente establecido por Fondo de Estabilización de Precios para el Palmiste, Aceite de Palma y sus Fracciones, en orden respectivo. ¿Por qué se mantienen atados los precios de los biocombustibles a esas materias primas, y no en función del precio del petróleo que es el combustible fósil que se busca sustituir.

9.      ¿Qué instrumentos de política se han diseñado desde el Ministerio de Minas y Energía para elevar la actual competitividad de los ingenios colombianos, con el fin de que el alcohol carburante baje de precio?

10.  ¿Qué instrumentos de política se han diseñado desde el Ministerio de Minas y Energía para elevar la actual competitividad de las empresas productoras de biodiesel, con el fin de que éste producto baje de precio al consumidor?

11.  En el marco del próximo TLC con EEUU, ¿Está previsto el ingreso de etanol y biodiesel al país? ¿Qué afectación tendrá el posible ingreso de estos biocombustibles?

12.  ¿Por qué el Ministerio de Minas y Energía no ha aceptado el concepto de Aciem, según el cual, el valor del flete a descontar en la fórmula de cálculo del alcohol carburante debe ser $309,08/Gal y no $119,32/Gal?

13.  ¿Ha contemplado el Ministerio de Minas y Energía cambiar el referente internacional para el cálculo del precio del etanol en un horizonte de tiempo cercano, por ejemplo, utilizando el mercado spot en Estado Unidos, como se hace con la gasolina? Justifique su respuesta.

14.  ¿En qué porcentaje va el cumplimiento de la meta de mezcla de etanol y biodiesel en los combustibles en Colombia? Detallar las ciudades y regiones en las cuales se ha empezado a implementar la medida, con fecha de entrada y porcentaje de la mezcla.

15.  Como se proyecta incrementar la producción de Etanol en el país para dar cumplimiento a la reglamentada mezcla E10 y para la proyección en la utilización de motores FLEX.

16.  Actualmente se están estableciendo cultivos de Caña de Azúcar y Palma de Aceite en sabanas de la Altillanura, para biocombustibles. ¿Cómo planea el  gobierno hacer investigación para fomentar estos desarrollos?

17.  Se solicitan los datos de producción de etanol y biodisel, año por año hasta la fecha, discriminados por producción de Ecopetrol y de terceros, y por cada planta o fuente de producción.

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL:

1.      ¿Cuál es la política de biocombustibles en el país, teniendo en cuenta que no se atente contra la seguridad alimentaria nacional?

2.      Explique cómo funciona el Sistema Nacional de producción de energía.

3.      ¿La producción de biodiesel y etanol en Colombia está sustentada en pequeños, medianos o grandes productores?

4.      ¿Cuánta área se encuentra establecida en caña de azúcar y palma de aceite en el país para producir etanol y biodiesel? ¿Qué uso tenían esas tierras antes de establecer los cultivos agro energéticos?

5.      ¿En el país se ha presentado desplazamiento de áreas con cultivos agroalimentario hacia cultivos de biocombustibles? Si es así, en qué proporción por regiones o departamentos y desde cuándo. Y si no se ha presentado tal situación, ¿Cuáles son los argumentos para que no se presente esa amenaza?  

6.      Si Colombia tiene condiciones agronómicas y ventajas comparativas para la producción eficiente de etanol y biodiesel ¿Por qué se presenta el precio de estos dos productos más alto en relación al mercado internacional?

7.      Tanto el precio interno del alcohol carburante como el biodiesel están en función del precio del azúcar blanco refinado que se cotiza en el contrato N° 5 de la bolsa de Londres y el precio interno del aceite de palma según el referente establecido por Fondo de Estabilización de Precios para el Palmiste, Aceite de Palma y sus Fracciones, en orden respectivo. ¿Por qué se mantienen atados los precios de los biocombustibles a esas materias primas, y no en función del precio del petróleo que es el combustible fósil por excelencia a sustituir.

8.      Que instrumentos de política se han diseñado desde el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para elevar la actual competitividad de los ingenios colombianos, con el fin de que el alcohol carburante baje de precio.

9.      ¿Qué instrumentos de política se han diseñado desde el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para elevar la actual competitividad de las empresas productoras de biodiesel, con el fin de que éste producto baje de precio al consumidor?

10.  De continuar la tendencia alcista en los aceites de palma y sus derivados, se prevé una alza en el precio biodiesel. ¿Qué instrumentos de política o herramientas de incentivo están diseñadas para mitigar o disminuir ese efecto? ¿Hacia qué sectores de la cadena de valor están dirigidas? 

11.  En el marco del próximo TLC con EEUU, ¿Está previsto el ingreso de etanol y biodiesel al país? Si es así, ¿A cuánto ascienden los contingentes y el proceso de desgravación? ¿Qué afectación tendrá el posible ingreso de estos biocombustibles?

12.  Explique la afectación que ha tenido la revaluación en la competitividad del sector azucarero, concretamente en la producción de etanol y el sector palmicultor con el subsector de biodiesel.

13.  Actualmente se están estableciendo cultivos de Caña de Azúcar y Palma de Aceite en sabanas de la Altillanura, para biocombustibles. ¿Cómo planea el  gobierno hacer investigación para fomentar estos desarrollos?

14.  Se solicitan los datos de producción de etanol y biodisel, año por año hasta la fecha, discriminados por producción de Ecopetrol y de terceros, y por cada planta o fuente de producción.

15.  Incluir lo de las exenciones de maquinaria agrícola, pues están son las que mayoritariamente usan biodiesel.

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO:

1.      Que instrumentos de política se han diseñado desde el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para elevar la actual competitividad de los ingenios colombianos, con el fin de que el alcohol carburante baje de precio.

2.      En el marco del próximo TLC con EEUU, ¿Está previsto el ingreso de etanol y biodiesel al país? Si es así, ¿A cuánto ascienden los contingentes y el proceso de desgravación? ¿Qué afectación tendrá el posible ingreso de estos biocombustibles?

3.      Explique la afectación que ha tenido la revaluación en la competitividad del sector azucarero, concretamente en la producción de etanol y el sector palmicultor con el subsector de biodiesel.

CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR DIRECTOR DE LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS:

1.      ¿Qué acciones, estrategias, programas o instrumentos a implementado la Agencia Nacional de Hidrocarburos para promover el uso eficiente y sostenible del biodiesel y etanol en el país.

2.      ¿Cuáles son las regiones óptimas del país para la producción de biocombustibles y qué criterios se tiene en cuenta para su selección?

3.      Explique la fórmula para determinar el precio de los hidrocarburos en el país.

4.      Cuándo se determinan los precios para el barril de petróleo, en la liquidación de regalías por explotación de hidrocarburos ¿Se tiene en cuenta los efectos que se ocasionará sobre el precio de los biocombustibles en el país? 

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