Debatir sobre los procesos de implementación que Colombia viene adelantando en materia de comercio exterior, facilitación del comercio y Marca País.
Control Político
Datos
20/12, 22/12 Número de Proposición | 17/10/2012 Fecha de Programación | Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Segunda de Senado Comisión | Comercio, industria y turismo Tema Principal |
Cuestionario
PROPOSICION N° 20 de 2012
Cuestionario para el Ministro de Comercio, Industria y Turismo:
1. ¿Cuáles medidas se vienen adelantando para facilitar los procesos de importación y de exportación de cara a los compromisos comerciales que se vienen adelantando con nuestros socios comerciales?
2. ¿Cuál es el estado de avance de los procesos de negociación que adelanta nuestro país con las economías de Panamá y Turquía? Detallar las líneas rojas de cada una de las negociaciones tanto en materia de bienes como de servicios y los procesos que vienen para acercar estas negociaciones hasta un punto de cierre?
3. ¿Cuáles son los compromisos que Colombia tiene frente a los temas de aduanas y facilitación al Comercio dentro del esquema de los TLCs suscritos con los Estados Unidos, la Unión Europea y Corea?
4. ¿Qué procesos aduaneros se han mejorado desde la puesta en marcha del programa de implementación del TLC con Colombia?
5. ¿Cómo ha evolucionado las Exportaciones No tradicionales colombianas hacia destinos como el Canadá, los países del Mercosur y Centroamérica? Países y bloques económicos con los que tenemos acuerdos de libre comercio. Describir cuantas empresas han exportado más de 100 mil dólares durante el año pasado y de que sectores provienen.
6. ¿Cuántos Tratados de Libre Comercio más tiene en mente suscribir el gobierno de Colombia.
7. ¿Cuáles han sido los resultados del TLC con los Estados Unidos en los primeros cuatro meses desde la entrada en vigencia?
8. ¿Cuáles son los sectores que más han aprovechado este tratado?
9. Cuál ha sido la balanza comercial entre Colombia y Estados Unidos en el último año y discriminar por meses?
10. ¿Cuál es la oferta exportadora colombiana y con qué tipo de productos Colombia va a competir en el mercado asiático y cuál es el propósito comercial de negociar los países de ese bloque comercial.
11. ¿Cuál es la relación costo beneficio en términos de empleo con la suscripción de esos Tlcs.
12. ¿Qué nuevos incentivos efectivos ha creado el gobierno nacional para estimular la oferta exportadora colombiana, para la mediana y pequeña empresa.
13. ¿Con la suscripción de estos tratados con los países asiáticos cuáles creen que serán los efectos en el empleo y la industria de sectores como el automotriz y la industria blanca, cuántos empleos provee este sector y que tipo de empleos?
14. ¿Frente al tema de la Marca país, cuáles fueron las razones para haber dejado a un lado Colombia es pasión y si hubo algún estudio que así lo aconsejara? Ya que está venia posicionando bien a Colombia.
15. ¿Cuál fue la empresa que ganó el manejo de la publicidad, su experiencia y razones para haber ganado el derecho a la realización de la marca Colombia?
16. ¿Por qué se escogió la actual Marca y cuánto le va a costar a Colombia poner a sonar la nueva Marca.
17. ¿Cuál va a ser el presupuesto para este año y el próximo, para todo el lanzamiento de la nueva Marca, si se tiene en cuenta que hasta el momento no ha causado un buen impacto y ha tenido una serie de críticas por los diseños y al parecer la falta de creatividad y originalidad de los slogan expuestos hasta el momento.
PROPOSICION N° 22 de 2012
PREGUNTAS PARA EL MINISTRO DE HACIENDA Y EL DIRECTOR DE LA DIAN
1. ¿Por qué razón con el proyecto de reforma tributaria que cursa en el Congreso de la República, particularmente con lo expresado en el Art. 52 en donde se modifica el régimen de Bienes Exentos, no se viola la sentencia C-776 de 2003 en donde la Corte señaló que no se debe gravar el mínimo vital de los colombianos?
2. ¿Considera el gobierno que la canasta básica de los colombianos sólo tiene un impacto por efecto del IVA cuando se aplica una tarifa y no cuando los bienes son excluidos en donde el IVA lo pagan los consumidores?
3. ¿Si actualmente el IVA en la producción de dos alimentos básicos como son el huevo y la carne de pollo, incluidos en la canasta básica de los colombianos, representa cerca del 10.8% del costo total, y, considerando que el la utilidad neta de las empresas productoras avícolas, según la Superintendencia de Sociedades, está alrededor del 2.5%; Cómo se puede esperar que el IVA se cruce contra el impuesto de renta sin generar impacto alguno en los consumidores?
4. El proyecto de reforma tributaria en su artículo 52 crea un hibrido entre el bien exento y el excluido, en donde de se le hace creer al país que se mantienen los bienes exentos sin que se genere ningún impacto para consumidores y productores. ¿Si el derecho a devolución sólo se hace efectivo cuando se genere renta, eso quiere decir que si la renta es cero o negativa, se incrementan las pérdidas de las empresas, arriesgándolas incluso a la quiebra, poniendo en riesgo la seguridad alimentaria del país?
5. ¿Conoce el Gobierno que con su nueva propuesta de bienes exentos también se perjudica a los pequeños y medianos productores de huevos y pollos del país, los cuales suman más 2.800, dado que muchos de ellos no pagan impuesto de renta, por lo tanto el IVA tendría que imputarse al costo de producción, al tiempo que los saca de una producción de subsistencia?
6. ¿Tiene claridad el gobierno que con la nueva propuesta de exento con devolución condicionada a tener renta, se afecta en grado extremo el flujo de caja de los productores, con lo cual los obligará a tener más apalancamiento financiero vía crédito con costos adicionales? Pues hoy, a la luz de la normativa actual, la expectativa de devolución es de hasta 50 días, con un mínimo de 30, ahora, tendrá que acumular el IVA por 12 meses, condicionado a tener un impuesto de renta del cual se pueda cruzar, si no es posible, se extenderá 12 meses más.
7. ¿Por qué la DIAN pretende solucionar su incapacidad operacional por la vía más simple de afectar a los consumidores y productores de alimentos? ¿Por qué no desarrolla propuesta de control del IVA sin alterar lo que conocemos con bienes exentos en la actualidad, lo cual permite la devolución total del IVA incluido en la estructura de producción de bienes básicos de la canasta familiar como el huevo y el pollo?
8. Según las cifras del sector avícola, validada contra la información de empresas organizadas que solicitan la devolución del IVA, el IVA en devolución por unidad de huevo es de $18 y por kilogramo de pollo $323, valores que multiplicados por la producción total país, arrojaría una devolución de $548,052 millones, en tanto que las devoluciones de la DIAN están por el orden de las $370,000 millones, contra esta cifras, ¿puede la DIAN afirmar que el sector productor de estos bienes es evasor? ¿Tiene la DIAN en el estatuto tributario las herramientas para sancionar la evasión de IVA en los casos que se presenten? ¿Cuántas empresas ha sido sancionado?
PREGUNTAS PARA EL MINISTRO DE COMERCIO
1. ¿Tiene claridad el gobierno que, ante la imposibilidad técnica de cruzar el IVA con la renta, se está generando una ventaja competitiva mayor a los productores de los Estados Unidos, particularmente en carne de pollo? Cuando el producto viene importado no se cobrará ningún IVA, pero el productor colombiano tendrá que llevar el IVA que no pueda cruzar con renta contra la utilidad o contra el costo.
2. En opinión de Ministerio de Comercio, la política tributaria del país no debería servir como un instrumento de fomento y apoyo a un sector que como el avícola, fue perdedor en el TLC con los Estados Unidos, en lugar de ser un elemento que le quita competitividad.
3. Cuáles son los incentivos especiales que ha diseñado el Gobierno para propender por el desarrollo de largo plazo del sector avícola y ayudarle a enfrentar la competencia internacional derivada de los tratados de libre comercio que ha suscrito nuestro país.
4. Por qué el sector avícola ha sido excluido de programas como el DRE (anterior AIS) y otros que fueron especialmente diseñados para sectores afectados del TLC, cuando este es claramente un sector perdedor?
5. Existe una gran preocupación debido a una inminente perforación arancelaria con productos salados y/o marinados, que dejarían al sector avícola expuesto a la libre competencia de los principales productores mundiales (EEUU, Brasil, México y Argentina), haciéndole perder vigencia al contingente de cuartos traseros y cualquier otro instrumento de protección. Que ha hecho el Ministerio de Comercio, el Comité Triple A, el Consejo Superior de Comercio Exterior para remediar esta situación que pone en grave riesgo la existencia de la avicultura de pollo en Colombia.