Discusión respecto a la intervención en conflicto de Avianca- ACDAC
Control Político

Cuestionario

CUESTIONARIO PARA EL DIRECTOR AEROCIVIL 

1.  Cuál es la principal función de la aeronáutica civil o su razón de ser.

2.  De donde viene la decisión de emitir la Resolución para contratación de tripulantes extranjeros, para reformar la regulación existente, fue a petición de parte, de alguna autoridad de gobierno, de la empresa de iniciativa propia?

3.  Con qué frecuencia el Gobierno Nacional por medio de sus ministerios solicita a la aeronáutica civil modificar sus regulaciones.

4.  Explique la reglamentación nacional, legal o reglamentaria sobre la contratación de tripulación extranjera.

5.  Que se debe entender por causas debidamente justificadas? Las “pérdidas de la empresa o la seguridad del transporte aéreo? Cuál debe primar?

6.  La resolución emitida por la aeronáutica, habilitado a los pilotos extranjeros, cómo se garantizará que éstos cuentes con la calificación y experticia en las condiciones específicas del espacio aéreo colombiano.

7.  De acuerdo a las condiciones climáticas, de relieve geográfico, infraestructura aeroportuaria, de nuestro país, contratar a pilotos extranjeros sin experiencia en estas condiciones específicas y no familiarizados con estas características puede implicar riesgos para la seguridad aérea?

8.  ¿Está capacitado cualquier piloto extranjero para estas condiciones nacionales?

9.  ¿La aeronáutica civil verificó o va a verificar y cómo si los pilotos extranjeros cumplen con los requisitos de conocimiento, habilidad y aptitud para desempeñarse en las condiciones específicas colombianas, conforme a los estándares de la industria aeronáutica?

10.  ¿Otros pilotos colombianos estarían en capacidad para volar en estas condiciones?

11.  ¿Es absolutamente necesaria la contratación extranjera, desde el punto de vista de calificación para el trabajo?

12.  ¿Se verificó si en el mercado laboral colombiano existen pilotos con la calificación e idoneidad necesaria para volar en Colombia, antes de la expedición de esta resolución?

13.  ¿Esta nueva reglamentación solo aplicaría para pilotos?, ¿exclusivamente para Avianca o también a las demás aerolíneas?

14.  ¿Tiene la aerocivil competencia constitucional o legal para limitar o restringir derechos laborales?

CUESTIONARIO PARA EL MINISTERIO DEL TRABAJO

1.  ¿Cuáles son las funciones del Ministerio del Trabajo ante un conflicto colectivo de trabajo?

2.  ¿Cuál es el fundamento legal de la resolución de convocatoria del tribunal de arbitramento de Avianca?

3.  Hubo solicitud de tribunal de arbitramento para el conflicto de Avianca? De quién?

4.  Cuantos casos de convocatoria de tribunal de arbitramento obligatoria durante huela, se han dado en los últimos años?

5.  En que decreto reglamentario, circular o norma similar está reglamentada la presunta facultad para que el Ministerio autónomamente convoque tribunal de arbitramento obligatorio?

6.  Defina el “esquirolaje”.

7.  Está permitido el esquirolaje en Colombia?

8.  Segundo la reglamentación laboral, cuanto tiempo tarda la convocatoria de tribunal de arbitramento.

9.  Cuál es el procedimiento para el sorteo de un árbitro que no nombra la parte en conflicto? Cuanto tiempo suele tardar?

10.  Cuanto tiempo toma en promedio, en la práctica, la convocatoria de tribunal de arbitramento? Allegue ejemplos con fechas, de solicitud del sindicato de tribunal de arbitramento vs. Fecha de resolución de constitución.

11.  Se agotó la facultad de medicación que contempla la ley para la Comisión de Concertación de Políticas Laborales y Salariales

12.  Por qué no se llevó el caso a la CETCOIT?

13.  Tiene el ministerio del Trabajo competencia para declarar la legalidad o ilegalidad de un cese de actividades?

14.  Existe reglamentación legal en Colombia que prohíba expresamente la prohibición del ejercicio de huela en el transporte aéreo en Colombia?

15.  Conoce el Ministerio del Trabajo las Recomendaciones del CLS sobre los servicios públicos esenciales en el sentido estricto del término? Cuáles son?

16.  Qué valor tienen las Recomendaciones del Comité de Libertad Sindical de la OIT para las autoridades nacionales.

17.  De los conflictos laborales de los últimos dos años, cuántos van a huelga y cuantos a tribunal de arbitramento obligatorio?

18.  De las huelgas realizadas en los últimos tres años, cuántas se ha resuelto por acuerdo entre las partes y cuantas por tribunal de arbitramento?

19.  Cual es La evolución del número de huelgas en los últimos 4 años?

20.  La política de trabajo docente del Ministerio del Trabajo tiene enfoque a la primacía del dialogo social o a la judicialización de los conflictos laborales?

CUESTIONARIO PARA LA AERONÁUTICA CIVIL 

1.  Sírvase informar ¿Cómo opera el servicio aéreo de transporte en Colombia? ¿Es prestado en la actualidad en condiciones de regularidad, continuidad, calidad mínima y precio razonable? Detalle su respuesta.

2.  Sírvase informar ¿ Qué medidas se han tomado desde esta entidad para orientar soluciones frente al conflicto laboral existente entre Avianca y la Acdad, la cual ha afectado a más de 300.000 pasajeros en los últimos 14 días?

3.  Sírvase informar ¿Qué medidas se han tomado desde esta entidad para que los servicios aéreos operados por Avianca se estén organizando?

4.  Sírvase informar ¿Qué medidas de seguridad operacional aérea se aplican en Colombia en estos casos de protestas que afectan no solo los vuelos domésticos sino la productividad y competitividad del país?

5.  Sírvase informar ¿Se rige el transporte aéreo de Colombia por condiciones de igualdad competitiva? De ser así, explique ¿Por qué se ha evidenciado con el paro de Avianca que hay escasez de oferta en las otras aerolíneas que operan en Colombia? ¿A qué obedece esto?

CUESTIONARIO PARA EL MINISTERIO DE TRANSPORTE

1.  Sírvase informar ¿Qué medidas se han implementado desde el Ministerio de Transporte para salvaguardar la prestación del servicio público esencial de transporte aéreo en Colombia, contemplando en el Estatuto Nacional del Transporte como servicio público esencial?

2.  Sírvase informar ¿Con qué herramientas cuenta el Ministerio de Transporte para garantizar el derecho esencial de libre locomoción de los ciudadanos, que está siendo afectado por la huelga de pilotos de Avianca?

3.  Sírvase informar ¿Cuál es el concepto jurídico que ofrece esta entidad sobre el cese de operaciones aéreas en Avianca y cuales han sido los mayores efectos directos y colaterales para el transporte aéreo en el país?

4.  Sírvase informar ¿Se rige el transporte aéreo de Colombia por condiciones de igualdad competitiva? De ser así, explique, ¿Por qué se ha evidenciado con el paro de Avianca que has escasez de oferta en las otras aureolinas que operan en Colombia? ¿A  qué obedece esto?

5.  Considera esta entidad, que con lo que ha ocasionado este cese operaciones aéreas por parte de un sector laboral de Avianca ‘ Se hace necesario la implementación de mayores medidas de seguridad para los pasajeros como funcionan en países como Chile o EE.UU?

CUESTIONARIO PARA LA SUPERINTENDENCIA DE PUERTOS Y TRANSPORTE 

1.  Sírvase informar  ¿qué medidas se han implementado para garantizar la prestación del servicio público de transporte aéreo y orientar soluciones frente al conflicto laboral existente entre Avianca y la Acdad, la cual ha afectado a más de 300.000 pasajeros?

2.  Sírvase informar ¿Cuales son exactamente las acciones de supervisión que realiza esta entidad respecto a la debida prestación del servicio público de transporte aéreo en el país?

3.  Sírvase informar ¿Están cumpliendo las empresas de transporte aéreo en Colombia, con los debidos estándares de calidad, seguridad y oportunidad? Detalle su respuesta.

CUESTIONARIO PARA MINISTERIO DE TRABAJO 

1.  Sírvase informar ¿Cuáles han sido las acciones tomadas por el Ministerio de Trabajo ante el conflicto laboral colectivo entre Avianca y Acda?

2.  Sírvase informar ¿Está legalmente prohibido el ejercicio de la huelga en Colombia respecto al servicio público de transporte aéreo? Detalle su respuesta.

3.  Sírvase informar ¿Cuáles serían los efectos y como beneficiaria a los pasajeros afectados del cese de actividades aéreas en Avianca, la convocatoria al tribunal de arbitramento?

4.  Sírvase informar ¿Se han tomado medidas por parte de la comisión de concertación de políticas laborales y salariales para dirimir este conflicto? Detalle su respuesta.

5.  Sírvase informar ¿Cómo considera que se debe resolver este conflicto colectivo laboral entre Avianca y Acda?

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