Discutir sobre las políticas del
gobierno nacional en materia minero-energética y su impacto ambiental como resultado de la explotación de
los recursos naturales no renovables.
Control Político
Datos
02/16 y 03/16 Número de Proposición | 26/10/2016 Fecha de Programación | Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Especial de Vigilancia a ordenamiento territorial de Cámara de Representantes Comisión | Minas y energía Tema Principal |
Cuestionario
1. Cuestionario:
1.1 Cuáles son las estrategias diseñadas por el Ministerio para combatir la minería ilegal, impactos de ésta actividad, efectos sobre el medio ambiente, los entornos socioeconómico y cultural a nivel de municipios mineros o regiones donde se concentra la explotación de recursos no renovables?
1.2 En la actualidad, qué diagnóstico tiene el Ministerio sobre el uso de prácticas alternativas para la explotación de recursos naturales no renovables, específicamente sobre el denominado Fracking considerando las concesiones otorgadas por el Estado? Cuáles son las ventajas y desventajas en materia ambiental de esa técnica?
1.3 ¿Frente a la política minero - energética del gobierno nacional, partiendo de la importancia que tienen para nuestra economía los hidrocarburos y los minerales, qué planes, medidas correctivas se piensan adelantar o se adelantan en la actualidad, para mitigar no solo su impacto ambiental, sino los efectos observados en la salud humana?
1.4 Que medidas ha desarrollado el Ministerio
objetivamente tanto de largo como de corto plazo,
para asegurar la integración de las dimensiones
sociales, ambientales, económicas, frente a la
problemática que afronta hoy día el sector minero a
nivel de la gran minería, la mediana y la artesanal o
pequeña minería?
1.5 Que iniciativas o acciones ha impulsado el Gobierno Nacional en cabeza del Ministerio de Minas encaminadas a la promoción de la responsabilidad social y medioambiental de las empresas que legalmente realizan actividad de explotación minera en Colombia?
1.5.1 Dentro de las concesiones mineras que el Estado Colombiano otorga a las Multinacionales, se contemplan obras de impacto en beneficio de las comunidades?.
1.6 Desde el punto de vista de la problemática que existe en el sector minero, de acuerdo al marco legal que regula la minería y el medio ambiente, es posible desarrollar en Colombia una minería dentro de los parámetros de la protección ambiental, la responsabilidad social empresarial y desarrollo sostenible?
1.7 Si bien, la minería para la economía y desarrollo del país, es un sector estratégico, también es cierto que hoy estamos frente a una problemática que implica aspectos sociales, ambientales, de salubridad y bienestar de las personas; cuales mecanismos ha implementado el Ministerio para controlar el uso indiscriminado de elementos altamente tóxicos, tales como el Mercurio, en los procesos de extracción de minerales como el oro?
1.8 Que políticas tiene el Gobierno Nacional para La protección y la defensa de los mineros artesanales, pequeños y medianos, frente a las concesiones que se han realizado a multinacionales en las zonas mineras donde siempre han desarrollado su actividad?
1.9 De qué manera se puede incentivar en la región la participación y compromiso de esfuerzos multidisciplinarios e intersectoriales en el desarrollo de políticas y/o soporte técnico con las autoridades gubernamentales, que orienten acciones concretas en la toma de decisiones frente al impacto que la minería tiene en las zonas de exploración y explotación, y posibles desastres ocasionados por dicha actividad?
1.10 Qué papel podría jugar la sociedad civil y los pueblos indígenas en el desarrollo e implementación de nuevas prácticas y políticas sostenibles diferentes a la minería, como la agricultura, silvicultura y turismo? Cómo podrían las autoridades locales y gubernamentales, las alianzas entre el sector público y privado, y las organizaciones internacionales apoyar estas iniciativas?
1.11. Cuál ha sido el seguimiento que este ministerio ha hecho a las acciones de responsabilidad social empresarial que deben realizar las empresas explotadoras de recursos naturales no renovables como cumplimiento y compensación de la riqueza generada por la explotación minero- energética en el departamento de La Guajira?
1.12. De qué manera se han tenido en cuenta las minorías étnicas en el proceso de entrega de licencia ambiental para la desviación del arroyo Bruno?
1.13. Cuáles han sido las actividades de legalización,
formalización o reconversión de la actividad minera
tradicional en el departamento de La Guajira?
1. Considerando que uno de los principales objetivos de la Reforma al Sistema General de Participaciones, era el garantizar los recursos para alcanzar la meta de cubrimiento total en educación, salud y el mejoramiento de la calidad de los servicios, cuál es el balance del DNP o el resultado de las políticas del gobierno nacional actualmente en dicha materia?
2. A partir de la entrada en vigencia de la reforma al SGP, qué mecanismos o estrategias implementó el gobierno nacional para asegurar el cumplimiento de metas de cobertura y calidad, así como para el seguimiento de la ejecución por parte de las Entidades Territoriales con los recursos del SGP?
3. Frente a los principios de autonomía y descentralización de los entes territoriales, y la inversión de recursos del sistema, como se articulan las competencias del nivel central y regional para el logro de un desarrollo integral, sostenible y equilibrado?
4. El Fondo de Estabilización del Sistema General de Regalías se creó para el tiempo de las vacas flacas, para tener un ahorro por si se presentara una crisis, ¿es tan difícil la situación económica y financiera que es necesario hacer uso de los recursos del Fondo?
5. Es de conocimiento público que la caída del precio del petróleo afecta los ingresos de la nación, se habla de una reducción de 37 billones de pesos del presupuesto de inversión en el año 2017. Van los municipios y departamentos a salir afectados con las transferencias? Si la respuesta es no, ¿cómo va a hacer el Gobierno Nacional o de dónde saldrán los recursos?
6. ¿Cuáles son los indicadores para verificar la distribución y ejecución de los recursos del Sistema General de Participación a nivel de Entidades Territoriales desde el punto de vista de la Educación, Salud y mejoramiento de la calidad de Servicios?
7. Frente a la gestión realizada por parte de los entes territoriales sobre el en cuanto al manejo y ejecución de los recursos del Sistema General de Participaciones, cumple con los principios de economía, eficiencia, eficacia y equidad?.
8. El DNP que mecanismos n los mecanismos de control y autocontrol administrativo ha contemplado para seguimiento a la distribución y ejecución de recursos del SGP que se realicen a nivel de entidades territoriales?
9. Existen registros o informes que permitan evaluar
por parte del DNP y evidenciar el comportamiento
de los municipios con relación a la administración y
ejecución de los recursos del SGP?
No tiene una respuesta adjunta.
Citantes
Fabio Alonso Arroyave Botero
Bayardo Gilberto Betancourt Pérez
Didier Burgos Ramirez
José Edilberto Caicedo Sastoque
Alfredo Ape Cuello Baute
Alfredo Rafael Deluque Zuleta
Luis Horacio Gallón Arango
Jack Housni Jaller
Rodrigo Lara Restrepo
Alfredo Guillermo Molina Triana
Hernan Penagos Giraldo
Alvaro Hernan Prada Artunduaga
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón
Óscar Hernán Sánchez León
Fernando Sierra Ramos