Discutir sobre los retos del sector petrolero en Colombia.
Control Político
Datos
15/15 Número de Proposición | 03/11/2015 Fecha de Programación | 03/11/2015 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Minas y energía Tema Principal |
Citados
Mauricio Cárdenas Santamaría
Ministro(a)Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoTomás González Estrada
Ministro(a)Ministerio de Minas y Energía
Ministerio de Minas y Energía
AsistióJuan Carlos Echeverry Garzón.
Mauricio de la Mora Rodríguez
Presidente(a)ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos
ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos
Asistió
Cuestionario
CUESTIONARIO PARA LA ANH
Especificar la evolución desde el año 2010 de:
- Reservas remanentes
- Reservas nuevas, discriminadas en descubiertas y revaluadas
- Pozos A-3 Perforados
- Contratos firmados discriminados en asociación, E%P, producción incremental, etc.
- Contratos renunciados
- Balance de campos descubiertos no desarrollados y en cabeza de
quién está su titularidad.
- Informe sobre balance de cumplimiento de compromisos exploratorios
de las compañías que han firmado contratos desde el año 2000.
- ¿En que se benefician las
comunidades con los contratos E&P y TEAs firmados a partir de las
rondas promocionadas por la ANH?
- ¿Qué obligaciones tienen
los beneficiarios de contratos E&P y TEAs con las comunidades
afectadas por las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos?
- ¿Qué programas y mecanismos
de control tiene la ANH para prevenir, mitigar y compensar los daños
ambientales que se generan con las actividades exploratorias y de
producción de hidrocarburos en el país?.
- ¿Cuáles son los proyectos
de reservas remanentes descubiertas o campos descubiertos no desarrollados
o reservas probadas que la ANH ofrece a inversionistas y cuáles son los
requisitos exigidos para estos campos?
- ¿Qué beneficios le ofrece
la ANH a los inversionistas interesados en realizar inversiones en el
sector de hidrocarburos en Colombia?.
- ¿Cuál es el monto real de
las reservas de crudos livianos, crudos pesados, condesados y gas en el
país?
- ¿Cuál es el control y
vigilancia que ejerce la ANH ante las compañías firman contratos E&P y
TEAs?
- La compañía VAROSA Energy
S.A. ha cumplido con las inversiones y pagos a contratistas en el contrato
la Pola?
- ¿Cuál es el potencial real
de hidrocarburos que tiene el país para ofrecerle a los inversionistas
interesados a invertir en el país?
- ¿Cuál es el papel que juega
la ANH en la liquidación, recaudo, distribución y control al buen manejo de las regalías y otras
contraprestaciones económicas generadas por la explotación de
hidrocarburos?
- Qué criterios de política
social se tienen en cuenta por parte de la ANH para efectuar los des
ahorros de los recursos del FAEP frente a la crisis económica.
- Cuál es el manejo en
materia de política petrolera de los campos que revierten a ECOPETROL a
partir de la fecha.
- Cuál es el papel que Juega la ANH para facilitar el control de la
producción en boca de pozo por parte de los municipios?
- Cuáles son las políticas de la ANH para mejorar los procedimientos
de medición y aforo del crudo?
- Explique con qué criterios técnicos,
económicos de transparencia la ANH suscribió los contratos 153, 163 y 299 de
2012, 208 de 2013 con la empresa ANTEK S.A.
- La ANH ha tenido en cuenta las denuncias
presentadas ante la Secretaria de Transparencia de la Presidencia de la
Republica, para ser contratista de la ANH.
- Indicar el proceso de selección,
evaluación y el número de empresas evaluadas para escoger a ANTEK en los
contratos 153, 163 y 299 de 2012, 208 de 2013.
- Especificar los criterios de
evaluación de los procesos
ANH-08-CM-2012 y ANH-07-LP-2012.
- Explicar porque la oficina de
control interno de la ANH remite funcionarios
investigados a procesos de adjudicación.
- Explique porque el área de
control interno de la ANH en su informe de auditoría al contrato 208 de 2013
desestimó los documentos oficiales de la Litoteca Nacional, los cuales figuran
como FORMATO DE VERIFICACIÓN Y PRESERVACIÓN DE CORAZONES, mediante los cuales
se registra la longitud oficial de los núcleos de roca que ingresan a la
entidad entregados por las compañías operadoras.
- Remitir
informe de control interno de la ANH respecto del contrato 208 de 2013.
- CUESTIONARIO
PARA EL MINISTRO DE MINAS Y ENERGÍA
- ¿Cuáles son las políticas que ha implementado el Gobierno Nacional para evitar que las actividades de exploración, explotación, transporte y refinación de hidrocarburos no afecten negativamente las demás actividades económicas (agricultura, ganadería, industria y turismo) en las zonas de influencia?
- Qué tipo de política ha implementado el Ministerio para reemplazar el petróleo cuando este se agote y se reduzcan drásticamente los presupuestos municipales?
- ¿Cuáles son las políticas que ha implementado el Gobierno Nacional para que las actividades de exploración, producción, transporte y refinación de hidrocarburos contribuyan de una manera efectiva en la disminución del desempleo en sus zonas de influencia?
- ¿Qué beneficios le traerán al país el descubrimiento de crudos pesados en los Llanos Orientales?
- ¿Cómo afectan los precios internacionales y de los derivados del petróleo el monto de las regalías que reciben las entidades territoriales?
- ¿Qué controles aplica el Ministerio de Minas y Energía al proceso de liquidación de las regalías?
- ¿Qué controles aplica el Ministerio de Minas y Energía para garantizar que los datos que suministran las empresas productoras y ECOPETROL para la liquidación de las regalías no presenten errores que puedan afectar los valores liquidados?
- ¿Qué mecanismos tienen las entidades territoriales para solicitar revisiones o eventuales correcciones a las liquidaciones de las regalías que realiza el Ministerio de Minas y Energía?
- ¿Qué medidas ha tomado el Gobierno Nacional para garantizar el buen uso de las regalías?
- ¿Cuál es el Balance de la política de abastecimiento de
combustibles en zonas de frontera?
- ¿Cuál es el Balance y la evolución del fondo para la estabilización
de precios de la gasolina?
- ¿Cuáles son las Metas para el desmonte de los subsidios a los
combustibles en Colombia y de qué forma afecta la sobretasa a la Gasolina de
los municipios?
- ¿Cuáles son las políticas de ECOPETROL para mejorar los procedimientos
de medición y aforo del crudo?
- ¿Qué fortalecimiento
del recurso humano ha hecho el Ministerio para un mejor control de la
producción en boca de pozo?
- ¿Qué beneficios fiscales ofrece el Gobierno Nacional a los inversionistas interesados en proyectos de exploración y explotación de hidrocarburos en el país?
- ¿Que ha pensado el Gobierno Nacional en materia impositiva a los contratos petroleros en relación a la nueva reforma tributaria?
- Frente al Impuesto de Industria y Comercio ICA, que obligaciones existen por parte de las compañías petroleras?
- ¿Qué políticas de empleo y que
medidas implementan ECOPETROL y sus asociados en la selección de personal en
las zonas de influencia de sus proyectos?
PARA
LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
1)
Cuál
fue el motivo para que la Contraloría General de la Republica diera reversa a
su informe de Auditoria a la ANH de la Vigencia 2013, retirara la totalidad del
hallazgo por detrimento patrimonial de $14.905 millones de pesos detectado en
el Contrato 208 de 2013 suscrito con ANTEK S.A., y anulara los efectos FISCALES
y DISCIPLINARIOS del hallazgo, tal y como se observa en la siguiente tabla.
Aspecto evaluado | Informe 20146240284742 del 30-diciembre-2014 | Informe 20156240053942 del 05-marzo-2015 |
Evaluación del sistema de control interno | Calificación de 1.870, lo que significa que los controles generales EXISTEN PERO SON DEFICIENTES | Calificación de 1.870, lo que significa que los controles generales EXISTEN SIN EMBARGO SE REQUIERE MAYOR SEGUIMIENTO |
Concepto sobre Gestión y Resultados | Calificación de 74,48 que en un rango de 1 a100 corresponde a una gestión DESFAVORABLE | Calificación de 80.4 que en un rango de 1 a100 corresponde a una gestión FAVORABLE |
Fenecimiento de la cuenta | NO FENECE | FENECE |
Relación de Hallazgos | Catorce (14) hallazgos ADMINISTRATIVOS Dos (2) hallazgos FISCAL en cuantía de $15.027 millones Ocho (8) hallazgos DISCIPLINARIOS | Trece (13) hallazgos ADMINISTRATIVOS Un (2) hallazgo FISCAL en cuantía de $121 millones Cinco (5) hallazgos DISCIPLINARIOS |