Discutir sobre los retos y acciones actuales del sector petrolero en Colombia.
Control Político
Datos
18/16 Número de Proposición | 06/09/2016 Fecha de Programación | 06/09/2016 Fecha Realizada |
− Cámara | Comisión Quinta de Senado Comisión | Minas y energía Tema Principal |
Citados
Mauricio Cárdenas Santamaría
Ministro(a)Ministerio de Hacienda y Crédito Público
Ministerio de Hacienda y Crédito PúblicoGermán Arce Zapata
Ministro(a)Ministerio de Minas y Energía
Ministerio de Minas y EnergíaJuan Carlos Echeverry Garzón.
Presidente(a)ECOPETROL - Empresa Colombiana de Petróleos
ECOPETROL - Empresa Colombiana de PetróleosOrlando Velandia Sepúlveda
Director (a)ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos
ANH - Agencia Nacional de Hidrocarburos
Cuestionario
CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE MINAS Y ENERGIA
1. ¿Cuál es la política actual del Gobierno Nacional en materia de producción petrolera?
2. ¿Realice un balance la producción petrolera del país?
3. ¿De qué forma y que medidas viene implementando el Gobierno nacional para reforzar la seguridad en la infraestructura petrolera? ¿cómo afectan los ataques a los oleoductos al desarrollo del sector? Especifique en cifras.
4. Por cada 1.000 barriles diarios en promedio al año que se dejen de producir, ¿Cuál es el impacto en las utilidades de ECOPETROL? ¿Qué medidas tiene el Gobierno para contrarrestar la afectación actual para la industria petrolera, el desarrollo del país y la afectación financiera en materia de dividendos y regalías que le aporta el sector al país? ¿Cuánto ha sido la producción de los últimos 3 años?
5. ¿A cuánto asciende la producción petrolera estimada para 2016 y 2017? ¿Cuál es la producción actual? Y ¿cuánto es la producción de ECOPETROL y cuanto de las asociadas?
6. ¿De qué forma se va a incrementar la sísmica y perforación de pozos exploratorios?
7. ¿De qué forma el Gobierno Nacional va a aumentar el nivel de la relación reservas- producción?
8. ¿Cuántas nuevas reservas de petróleo se han adicionado en los últimos 5 años en nuevos yacimientos?
9. ¿Qué acciones va a realizar el Gobierno Nacional para propender por la Autosuficiencia Petrolera en Colombia?
10. ¿Qué acciones está realizando el gobierno nacional para garantizar la autosuficiencia por mayor tiempo? ¿cómo se está incentivando la exploración y la sísmica en el país?
11. ¿Qué expectativas tiene el Gobierno Nacional en materia de nuevos hallazgos y descubrimiento de crudos? ¿En qué zonas? ¿Qué acciones está realizando para conseguir esto? ¿Podemos hablar de nuevos descubrimientos? ¿Cuántas de estas reservas son de ECOPETROL? ¿Cuántas de las asociadas? Relacione
12. ¿Qué incidencia ha tenido que Ecopetrol hubiera estado adscrita en Wall Street?
13. ¿Qué inversiones en materia de tecnología, innovación e infraestructura de producción y transporte de hidrocarburos, viene realizando el Gobierno Nacional para consolidar el potencial petrolero del país?
14. De las metas propuestas por ECOPETROL en exploración de pozos, ¿Cuál ha sido el resultado en número de pozos perforados? ¿Cuál ha sido el resultado en reservas encontradas y reservas probadas?
15. ¿De qué forma existe la coordinación interinstitucional del Ministerio de Minas y Energía, ECOPETROL y la Agencia Nacional de Hidrocarburos con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) para mejorar los tiempos en el otorgamiento de licencias ambientales, haciendo el sector de hidrocarburos más competitivo?
16. ¿A cuánto asciende la inversión extranjera en nuestro país, por concepto de hidrocarburos? ¿Cuál ha sido su comportamiento? Relacione.
17. ¿Cuánto crudo y combustible se está exportando y cuanto está importando el país? Especifique
18. ¿Qué contratos se han vencido en los últimos 2 años y cuales se vencen en los futuros 5 años? Relacione ¿Cuántos barriles de crudo representa?
19. ¿Esta ECOPETROL en capacidad de administrar y desarrollar los contratos que se vencen de las asociadas?
20. ¿Cuál es la política del Gobierno Nacional en materia de biocombustibles? ¿Qué acciones se vienen desarrollando?
21. ¿Cuál ha sido la evolución del precio del ACPM en Colombia? ¿Cómo se puede lograr disminuir este precio? ¿Qué impacto va a tener la modernización de las refinerías del país, en el sector de hidrocarburos y precios de estos?
22. ¿Cuál es la política del Ministerio referente a los combustibles no convencionales?
23. ¿En qué estado se encuentra, cuales son las proyecciones y beneficios de la construcción del Oleoducto al pacifico, proyecto recién aprobado por la ANLA? ¿De qué forma va a beneficiar al sector la conexión de los bloques de producción de los llanos orientales con el pacifico? ¿A cuánto asciende el costo del proyecto y quien va a realizarlo?
24. ¿Cuál es el estado actual del proyecto de oleoducto bicentenario?
25. ¿Cuál es la participación del sector petrolero en los ingresos del Gobierno Nacional, regalías, impuestos, dividendos y otros?
26. ¿Cuánto ha dejado de recibir el Gobierno por concepto de impuestos, regalías y dividendos? y ¿cómo ha afectado las finanzas públicas para el año 2016 y cómo afectará 2017 en adelante?
27. ¿Cuál ha sido el desarrollo del gas en el país? ¿Cuál es su expectativa? ¿Cuál es la política actual en materia de gas?
28. ¿Qué ha pasado con la cobertura el Gas en los municipios del Norte de Santander, Santander, Boyacá y Arauca?
CUESTIONARIO PARA EL DIRECTOR DE LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS (ANH)
1. Especificar la evolución desde el año 2015 de:
- Reservas permanentes
- Reservas nuevas, discriminadas en descubiertas y revaluadas
- Posos A-3 Perforados.
- Contratos firmados discriminados en asociación, E&P, producción incremental, etc.
- Contratos renunciados
- Contratos vencidos
- Contratos próximos a vencerse
- Desarrollo del proceso de las Rondas de Bloques; balance; relacione los bloques y expectativas.
- Evaluación de los contratos de las Rondas Anteriores de bloques petroleros y resultados.
- Contratos de los bloques a cargo de ECOPETROL y de las asociadas.
- Contratos de otras empresas de E&P.
- Contratación de Sísmica. Relacione los últimos 5 años.
2. ¿En que se benefician las comunidades con los contratos E&P y TEAs firmados a partir de las rondas promocionales por la Agencia Nacional De Hidrocarburos (ANH)?
3. ¿Qué incidencia han tenido las licencias ambientales en el desarrollo de los procesos?
4. ¿Qué obligaciones tienen los beneficiarios de contratos E&P y TEAs con las comunidades afectadas por las actividades de explotación y exploración de hidrocarburos?
5. ¿Qué programas y mecanismos de control tiene la Agencia Nacional De Hidrocarburos (ANH) para prevenir, mitigar y compensar los daños ambientales que se generan con las actividades exploratorias y de producción en el país?
6. ¿Cuál es el monto real de las reservas de crudos livianos, crudos pesados, condensados y gas en el país? ¿Qué nuevos descubrimientos se han logrado en el país en los últimos cinco años? Relacione
7. ¿Cuál es el control y vigilancia que ejerce la Agencia Nacional De Hidrocarburos (ANH) ante las compañías firman contratos E&P y TEAs?
8. ¿Cuál es el papel de la Agencia Nacional De Hidrocarburos (ANH) en la liquidación, recaudo, distribución y control al buen manejo de las regalías y otras contraprestaciones económicas operadas por la explotación de hidrocarburos?¿Cuándo es la próxima ronda?
9. ¿Cuál fue el resultado de la Ronda de los Bloques? Y ¿Qué avances se tienen? ¿Cuál ha sido el interés de los inversionistas extranjeros y nacionales? ¿Cuántos de estos bloques eran para exploración y cuantos para producción?
10. ¿Cuál es el procedimiento que aplica la Agencia Nacional De Hidrocarburos (ANH) cuando los recursos de regalías son congelados por parte del DNP a las Entidades Territoriales?
11. En la Ley de Regalías se determinaron unas acciones de los recursos congelados, relacione los municipios y departamentos con recursos congelados, ¿A cuánto asciende este monto? Y ¿a cuánto ascienden los recursos congelados del Norte de Santander (Gibraltar) y Boyacá?
12. ¿Cuál es el manejo en materia de política petrolera de los campos que revierten a ECOPETROL a partir de la fecha?
13. ¿Qué proyecciones tiene la Agencia Nacional De Hidrocarburos (ANH) en la cuenca de Tibí y Catatumbo en la antigua concesión Barco? ¿fue ofertado algún bloque en esta región?
14. ¿Cuál ha sido el comportamiento de la mezcla de biocombustibles, que porcentaje y como inciden en los precios de los combustibles?
15. ¿Qué controles se tienen para la verificación a los operadores que permita garantizar el cumplimiento de las normas y de los contratos de exploración y explotación de recursos naturales no renovables?
16. ¿Cuál ha sido el presupuesto de la entidad en los últimos 3 años? ¿Cuánto se ha destinado para inversión y cuanto para funcionamiento?
CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR PRESIDENTE DE ECOPETROL
1. Realice un balance de la situación actual en materia de producción petrolera de la compañía
2. ¿Qué estrategias se encuentra realizando e implementando y cuales va a efectuar ECOPETROL para aumentar la producción actual?
3. ¿Cuál es la producción estimada de barriles de petróleo para 20116 a 2020?
4. Informar el lifting cost (U$$/BBL) por campo de operación directa y de operación asociada.
5. Informar producción por campo en barriles por día (BBL/DIA).
6. Informar precio de venta de barril por campo.
7. Informar costo de transporte por campo desde su sitio de producción hasta su sitio de venta o transferencia.
8. Informar sobre el proceso de venta por barril (U$$/BBL) por campo de operación directa y de operación asociada.
9. Informar el número de pozos distribuidos así: Totales, inactivos y activos.
10. Informar márgenes de refinación por mes.
11. Informar el precio promedio de compra de crudo por mes por parte de la refinería de Barrancabermeja.
12. Qué proyectos exploratorios en Colombia o el exterior adelanta Ecopetrol?, Favor determinar las expectativas de reservas y los costos de inversión de estos.
13. En el ´Poso Kronos-1, ¿qué reservas de gas y de petróleo se estiman? Igual pregunta respecto al pozo Orca-1 en el bloque Tairona.
14. Los últimos beneficios tributarios y fiscales aplicados a proyectos off shore otorgados por la nueva normatividad, de acuerdo a las expectativas de producción y de reservas ¿qué beneficios le proporcionan a Ecopetrol y que beneficios a la Nación?
15. ¿Cuál ha sido el comportamiento de la producción, nuevas reservas y crudo incremental desde 2012 a la actualidad?
16. ¿Qué inversiones y a cuánto ascienden estas por parte de ECOPETROL en materia de exploración en el país? ¿en qué zonas? ¿Cuáles han sido los resultados de las mismas?
17. ¿Cuáles son los proyectos de E&P que va a adelantar ECOPETROL en el corto y mediano plazo?
18. ¿Qué empresas tiene hoy ECOPETROL afiliadas? ¿Cómo se han constituido? y ¿cuál es su
estructura, objetivo y sus funciones? Especifique
19. ¿Cuánto crudo consume el país y sus refinerías y cuánto exporta? ¿Cuánto está exportando de crudo ECOPETROL? Relacione, incluidas las refinerías.
20. ¿Qué porcentaje de mezclas de biocombustible está utilizando ECOPETROL en la venta de combustibles?
21. ¿Cuáles son las inversiones nacionales y extranjeras de ECOPETROL? ¿En qué países? Y ¿Cuáles son las inversiones que tiene con participación con otras empresas?
22. ¿Tenía ECOPETROL seguro contra la baja del petrolero hasta cierto monto de precio que afectaba la empresa? Relacione por años.
23. ¿Cuáles son los proyectos de reservas remanentes descubiertas o campos descubiertos no desarrollados o reservas probadas que ECOPETROL ofrece a posibles socios? ¿Cómo pueden acceder a ellos? ¿Cuántos han ofrecido, cuantos y cuales se están desarrollando y qué empresas lo hacen? ¿Cuántos pozos tiene ECOPETROL por desarrollar? ¿Cuántos tiene abandonados, qué tratamiento se le hace a estos?¿Cuáles son los requisitos exigidos para acceder a estos campos? ¿Quiénes pueden acceder?
24. ¿En qué estado se encuentran los proyectos relacionados con la modernización de Barrancabermeja y Cartagena? Y ¿Cómo van los procesos con la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA)? ¿Cuándo empiezan las inversiones en la refinería de Barrancabermeja?
25. ¿Cuál es el papel de ECOPETROL para facilitar el control en la producción en boca de pozo por parte de los municipios?
26. ¿Cuáles son las políticas de ECOPETROL para mejorar los procedimientos de medición y aforo del crudo? Y ¿cuál es su relación interinstitucional con la Agencia Nacional De Hidrocarburos (ANH)?
27. ¿Cuáles son las directrices de los programas de responsabilidad social de ECOPETROL?
28. ¿Qué programas ofrece ECOPETROL para beneficiar las comunidades ubicadas en las zonas de influencia de sus programas exploratorios, de producción, transporte y refinación de hidrocarburos? ¿Se está cumpliendo que el desarrollo de los proyectos se haga con personal de las regiones?
29. ¿A cuánto ascienden las reservas de crudo del país y cuanto aporta ECOPETROL, a cuantas las de gas?, ¿qué mediciones se han realizado?, ¿se hacen sobre la misma fórmula o esta ha variado en los años 2013-2016, proyecciones para 2017?
30. ¿Qué políticas de empleo y que medidas implementan ECOPETROL y sus asociados en la selección de personal en las zonas de influencia de sus proyectos?
31. ¿Cuáles son las inversiones que ha desarrollado ECOPETROL en el Plan de Inversiones para 2015-2016 y cuales han sido aplazadas y proyectos de inversiones futuras? Especifique en exploración, producción, refinación, biocombustibles, transporte, adquisiciones e inversiones. Especifique por zonas del país
32. ¿De qué forma ECOPETROL mantiene la infraestructura y adelanta la gestión operacional en los puertos para asegurar la evacuación de los crudos del país? ¿Qué inversiones ha realizado para conseguir este fin?
33. ¿De qué forma y con qué fin ECOPETROL ha realizado el recobro mejorado, es decir aumentar la capacidad de extracción del crudo que queda atrapado en el suelo? ¿Qué inversiones está realizando en tecnología para lograrlo?
34. ¿Qué soluciones tecnologías está realizando ECOPETROL para aumentar la producción petrolera? ¿En qué consisten las tecnologías de producción? ¿Cómo ha efectuado el recobro?
35. ¿Qué inversiones está realizando ECOPETROL fuera del país para respaldar sus operaciones? ¿en qué zonas las está realizando? ¿cuáles han sido los resultados?
36. ¿Cómo ha sido la experiencia de ECOPETROL en los proyectos de PLATAFORMA OFF- SHORE? ¿Cuál es su visión? Especialmente en el golfo de Méjico y en Colombia y ¿qué proyecciones tiene en desarrollar proyectos OFF-SHORE en nuestro país?
37. ¿Qué acciones ha realizado ECOPETROL para financiar su operación hasta 2020?
38. ¿Qué acciones ha desarrollado ECOPETROL con relación a la exploración, producción, refinación, transporte y comercialización de hidrocarburos en los últimos años? Especifique por departamento y relacione los de Norte de Santander y Arauca.
39. ¿Qué ha pasado con la exploración en el Catatumbo, o el Zulia, dificultades de los pozos exploratorios, existe allí un programa de crudo incremental?
40. Especifique la Inversión de PETROBRAS en Norte de Santander que ahora realiza ECOPETROL y ¿a cuánto asciende, cuando se ha invertido y cuanto se va a invertir?
41. ¿Cuál ha sido el desarrollo del pozo Gibraltar? Estado actual y a quienes abastece. Especifique
42. ¿Cuál ha sido el desarrollo de la planta de gas de sardinata en Norte de Santander? ¿Con qué capacidad cuenta?
43. OLEODUCTO DEL BICENTENARIO: ¿Este OLEODUCTO llevará crudo a las refinerías de Barranca y Cartagena?, ¿Que monto de su capital de inversión ha aportado ECOPETROL para el desarrollo de este proyecto? ¿Quiénes participan y cuál es el estado actual del proyecto?
44. ¿Qué ha pasado con la planta de Gas de Sardinata? Estado actual y proyecciones de ECOPETROL. ¿Está garantizado el suministro para Cúcuta? ¿Qué acciones se han desarrollado?
45. ¿Qué ha pasado con la masificación el Gas para los municipios del Norte de Santander, Santander, Boyacá y Arauca?
46. ¿Cuál ha sido la política de creación de nuevas empresas de ECOPETROL? ¿Con qué presupuesto funcionan? Especifique presupuesto actual y balance de estas empresas.
47. ¿Cuál ha sido la experiencia en la bolsa de Nueva York (Wall Street)? ¿Cómo ha sido el comportamiento de la acción desde que se inscribió en bolsa? Y ¿Cuál ha sido el comportamiento de la acción en Colombia en los últimos años y al día de hoy ¿Cuántos socios tiene hoy ECOPETROL?
48. ¿Tiene previsto ECOPETROL la emisión de nuevas acciones? ¿Va a vender el otro porcentaje de la empresa?
49. ¿Cómo ha sido el desarrollo de la operación de ECOPETROL que asumió e contrato de Pacific Rubiales?
50. ¿Cuál es el impacto de la acción de ECOPETROL versus la de Pacific Rubiales una vez recibió este contrato?
CUESTIONARIO PARA EL SEÑOR MINISTRO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO
1. ¿Cómo afecta la crisis internacional y la variación del precio barril de crudo WTI a la renta petrolera y la economía colombiana? ¿Qué instrumentos de política económica está implementando el Gobierno Nacional para contrarrestar esta situación y garantizar la sostenibilidad de los recursos de la nación?
2. ¿Cuánto ha dejado de recibir el Gobierno por concepto de impuestos, regalías y dividendos del sector petrolero? y ¿cómo ha afectado las finanzas en Colombia?
3. ¿Cuáles son las expectativas del sector petrolero? ¿Cómo contrarrestar los efectos para las finanzas nacionales de la caída de los precios del crudo? ¿Cuál es el panorama para los siguientes 4 años para el sector y en términos del recaudo de regalías, dividendos, impuestos, tasas y demás contribuciones del sector al país? ¿Cómo afecta las regalías de los municipios en los años 2016-2017?