Informar, conocer y establecer posibles soluciones del estado actual del tránsito y transporte en el Departamento de Bolívar.
Control Político

Cuestionario

1. A LA MINISTRA DE TRANSPORTE NATALIA ABELLO.

Preguntas Generales.

1.1 ¿Estaría a favor o en contra de la legalización del mototaxismo en Colombia?

1.2 ¿Describa las razones por las que el mototaxismo se ha venido desarrollando en Colombia?

Preguntas Específicas.

1.3 Informe a esta Comisión ¿cuál es la normatividad actual que habla del transporte público en Colombia? 

1.4 Informe a esta Comisión si dentro de la normatividad actual está contemplado el mototaxismo como servicio público.

1.5 Si se reglamentara por parte Gobierno Nacional o por parte del Congreso de la República el mototaxismo, ¿cuantas personas se verían beneficiadas con la legalidad del mismo?

1.6 Al no poderse reglamentarse el mototaxismo en Colombia, que medidas podrían implementarse para la pronta solución de la actual realidad.

1.7 Manifieste si en la actualidad existen proyectos de emprendimiento dentro del Ministerio de Transporte para las personas que en la actualidad trabajan en el mototaxismo. Lo anterior de acuerdo a lo consagrado en la acción popular que tuvo fallo judicial en el Juzgado Cuarto Administrativo de Pasto y confirmada por el Tribunal.

1.8 ¿Tiene el Ministerio de Transporte las estadísticas de cuantas personas en la actualidad se emplean mediante la modalidad mototaxismo?

1.9 ¿Tiene el Ministerio de Transporte en la actualidad conocimiento de cuantas personas han sufrido accidentalidad usar el mototaxismo como medio de transporte?

2. AL MINISTRO DE TRABAJO LUIS EDUARDO GARZÓN.

Preguntas Generales.

2.1. ¿Estaría a favor o en contra de la legalización del mototaxismo en Colombia?

2.2. ¿Describa las razones por las que el mototaxismo se ha venido desarrollando 

Preguntas Específicas.

2.3. ¿Tiene el Ministerio de Trabajo las estadísticas de cuantas personas en la actualidad se emplean mediante la modalidad mototaxismo?

2.4. Al no poderse reglamentarse el mototaxismo en Colombia, que medidas podrían implementarse para la pronta solución de la actual realidad por parte del Ministerio de Trabajo.

2.5. Si se reglamentara por parte Gobierno Nacional o por parte del Congreso de la República el mototaxismo, ¿cuantas personas se verían beneficiadas con la legalidad del mismo?

2.6. Manifieste si en la actualidad existen proyectos de emprendimiento dentro del Ministerio de Trabajo para las personas que en la actualidad trabajan en el mototaxismo. Lo anterior de acuerdo a lo consagrado en la acción popular que tuvo fallo judicial en el Juzgado Cuarto Administrativo de Pasto y confirmada por el Tribunal.

2.7. ¿Tiene el Ministerio de Trabajo en la actualidad conocimiento de cuantas personas han sufrido accidentalidad usar el mototaxismo como medio de transporte?

2.8. Que soluciones propone el Ministerio para solucionar la crisis laboral que en la actualidad sufren las personas que se dedican al Mototaxismo.

3. AL GOBERNADOR DE BOLIVAR JUAN CARLOS GOSSAIN ROGNINI.

Preguntas Generales.

3.1. ¿Estaría a favor o en contra de la legalización del mototaxismo en Colombia?

3.2. ¿Describa las razones por las que el mototaxismo se ha venido desarrollando en Colombia?

Preguntas Específicas.

3.3. Manifieste a esta célula legislativa en ¿cuáles Municipios del Departamentos de Bolívar funciona el mototaxismo como medio de transporte?

3.4. Diga cuantas personas de otros servicios públicos de transporte se han visto afectadas por la entrada del mototaxismo dentro de Departamento.

3.5. Manifieste cuantas personas se benefician con el trabajo del mototaxismo dentro del Departamento de Bolívar.

3.6. Que soluciones puede brindar desde su despacho para los municipios donde existe escases de buses y taxis y en donde prevalece el mototaxismo. 

3.7. Indique ¿cuantos accidentes ha sufrido el Departamento a raíz del mototaxismo?

3.8. ¿Considera el Mototaxismo un empleo formal dentro del Departamento?

3.9. ¿Existe monopolios o negocios alrededor del mototaxismo?

3.10. Frente a la delincuencia  ¿considera que a raíz de la entrada del mototaxismo se han incrementado los atracos y asesinatos en la región? ¿Aumentó la inseguridad dentro del Departamento?

3.11. ¿Considera la implementación de nuevos sistemas de transporte como el transporte fluvial dentro de la Ciudad de Cartagena y entre municipios?  

4. AL ALCALDE DEL DISTRITO TURÍSTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA DE 

INDIAS  DIONISIO VÉLEZ TRUJILLO, A LA DIRECTORA ADMINISTRATIVA 

DEL DADIS Y AL DIRECTOR DEL DATT.

Preguntas Generales.

4.1. ¿Estaría a favor o en contra de la legalización del mototaxismo en Colombia?

4.2. ¿Describa las razones por las que el mototaxismo se ha venido desarrollando en Colombia?

Preguntas Específicas.

4.3. ¿Considera que el mototaxismo es una solución laboral para los habitantes de la ciudad de Cartagena?

4.4. ¿Cuántas personas en la actualidad sobreviven a raíz del mototaxismo en la ciudad de Cartagena?

4.5. ¿Cuántos accidentes de tránsito se han ocasionado a raíz del mototaxismo en la Ciudad de Cartagena? ¿Hasta dónde se han cobrado las pólizas de seguro de cada moto?

4.6. ¿Considera que a raíz de la entrada en vigencia del mototaxismo la movilidad dentro de la ciudad de Cartagena mejoró?

4.7. ¿Existe dentro de la ciudad una estadística de cuantos mototaxistas hay dentro del Distrito?

4.8. ¿De las motos que en la actualidad transitan dentro de Distrito de Cartagena, sabe usted si todas cuentas con los documentos obligatorios para su circulación? ¿Qué controles se han tenido para la verificación del cumplimiento de las mismas? 

4.9. ¿De no ser viable legalmente el mototaxismo en Colombia que estrategias cuenta su administración Distrital para solucionar el problema del mototaxismo?

4.10. ¿De acabarse el mototaxismo en Colombia, sabe el distrito que hará con las personas que se dedican a este negocio? 

4.11. ¿Sabe usted cuantos jóvenes terminan el colegio y comienzan a trabajar como mototaxistas? ¿Qué incentivos se le ha brindado a esta población como lo son los jóvenes que recién terminan el colegio para entrar a una educación superior o técnica?

4.12. ¿Qué controles ha realizado DATT para evitar la proliferación de mas mototaxismo dentro del Distrito?

4.13. ¿Existe monopolios o negocios alrededor del mototaxismo dentro de la ciudad?

4.14. ¿Puede el DADIS analizar y cuantificar cuantas personas han llegado a los hospitales a causa de accidentes con el mototaxismo?

4.15. ¿Considera viable  la implementación de nuevos sistemas de transporte como el transporte fluvial dentro de la Ciudad de Cartagena?  ¿De cuánto sería el presupuesto para su implementación?

PARA LA MINISTRA DE TRANSPORTE

1. ¿Bajo qué parámetros se le otorgo el contrato del anillo vial del Crespo al Consorcio Vía al Mar? 

2. ¿Cuáles fueron los fundamentos jurídicos para elegir la realización del contrato con el consorcio vía al mar?

3. ¿Bajo qué clausulas se realizó el contrato con el Consorcio Vía al Mar? Solicito anexar contrato y adicionales.

4. ¿Cuáles han sido las actividades e informes de interventoría en la realización de esta obra? Por favor enviar copia autentica del contrato de interventoría y los informes entregados por esta. 

5. ¿Cuáles son los alcances del proyecto, sus cálculos estructurales  y sus diseños tanto iniciales como las respectivas modificaciones? Anexar soportes.

6. ¿Cuál es el estudio de necesidad  realizado para la realización de esta infraestructura? Anexar soportes.

7. ¿Cuáles son las consideraciones  técnicas realizadas sobre la viabilidad del túnel? Anexar soportes.

8. ¿Cuáles son las consideraciones  técnicas realizados sobre la viabilidad del puente? Anexar soportes.

9. ¿Cuál es el estado actual de ejecución de la obra del anillo vial del crespo?

10. ¿Cuál es el valor inicial destinado al proyecto que se adelanta en el deprimido de crespo?  

11. ¿Son suficientes los recursos  comprometidos dentro de dicho contrato  para la terminación  del 100% de la infraestructura vial?

12.  ¿Este contrato requiere  la realización de una adición presupuestal?

13.  En caso de requerirse recursos adicionales, ¿A qué valor debe ascender dicha adición? 

14.  En caso de su respuesta ser afirmativa  infórmele a esta Comisión   si su cartera  garantiza estos recursos de manera suficiente. 

15.  ¿El tiempo pactado de manera inicial en el contrato  es suficiente para entregar totalmente terminado el anillo vial del Crespo? De  no ser así, ¿Cuánto tiempo más es necesario para la entrega de dicha obra? 

16.  ¿Cuáles fueron los criterios determinados por el gobierno en la calidad de los materiales para la construcción del deprimido? 

17.  ¿Se han hecho pruebas de calidad y resistencia de los materiales –entre ellos concreto y acero-?, Favor enviar un informe detallado de las pruebas  de calidad y resistencia de concreto realizada en dicha obra. 

18.  ¿Existió un plan de control de calidad para el concreto y los materiales que lo componen?

19.  Frente al cuello de botella  que se ha generado con la deficiente movilidad  causada por la obra, ¿Cuáles son las respuestas que propone el Ministerio para solucionarlo?

20.   ¿El gobierno hizo un estudio de impacto social y de aceptación de la obra por parte de la comunidad afectada? 

        PARA EL MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE

1. Al momento de  otorgar la licencia ambiental ¿Se previó el posible impacto ambiental?

2. Si se previó el impacto ambiental ¿cuáles fueron las medidas planteadas para mitigarlo?

3. ¿Cuál es el plan de acción determinado para mitigar el daño ambiental generado por la infraestructura del crespo?

4. Al final del deprimido o túnel de crespo como popularmente se conoce ahí se levanta paralelamente un puente. ¿Tiene este puente licencia ambiental vigente? 

5. Los trabajos de ingeniería realizados en las playas aledañas han provocado cambios en las corrientes submarinas y el despliegue en tierra de terraplenes de arena, maquinaria pesada y estructuras metálicas, ¿Cuál es el nivel de riesgo para las personas  que  acuden a este lugar? ¿Se han planteado algún tipo de restricciones?

6. Al momento de  otorgar la licencia ambiental, ¿El Ministerio tuvo en cuenta que el proyecto incluía dos obras (túnel y puente) con impactos ambientales y afectaciones diferentes?

7. Frente a este proyecto de infraestructura vial ¿Qué tipo de recomendaciones en materia ambiental han sido realizadas? De existir estas sugerencias y recomendaciones solicito copia. 

PARA EL DIRECTOR DE LA DIMAR

1. ¿Por parte de la DIMAR, cuáles han sido las actuaciones de carácter administrativo en el anillo vial del Crespo?

2. ¿Existe alguna clase de informe por parte de la DIMAR donde se reporten alteraciones en las playas? De ser así ¿Qué tipos de alteraciones ha sufrido las playas? ¿Cuál es el impacto ambiental y social  sufrido por estas playas?

3. ¿En sus informes reportan algún tipo de riesgo para la población visitante de las playas influenciadas por la obra? De ser afirmativa la respuesta solicitamos que nos envíen el estudio que demuestra la peligrosidad en la zona cerrada.

4. ¿Se ha socializado con la comunidad la existencia de dichos riesgo y las medidas a tomar?

5. ¿La DIMAR  ha planteado un plan de acción para la ejecución del cierre de las playas?

PARA EL DIRECTOR DE LA AGENCIA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA 

–ANI-

1. ¿Cuál es el estado actual de la Infraestructura del anillo vial del Crespo?

2. ¿Cuál es el estado actual de la Infraestructura del túnel?

3. ¿Cuál es el estado actual de la Infraestructura del puente?

4. ¿Cuándo se piensa entregar la infraestructura del túnel y del puente?

5. ¿En cuento e estima el tiempo de vida o la vida útil de esta obra?

6. ¿El puente del crespo se encontraba en los pre-diseños de la obra? De no ser así ¿Por qué razón se incorporaron? 

7. Si los diseños del puente fueron cambiados ¿Quién autorizó estos cambios?

8. ¿En qué fecha se suscribió el contrato  con el Consorcio Vía al Mar para  la construcción  del anillo vial del Crespo? 

9. ¿En qué fecha se suscribió el último contrato de supervisión e interventoría para la concesión del anillo vial del Crespo? ¿Cuántos contratos de interventoría se ha realizado para esta obra y cuáles son los plazos?

10. En su balance de 2013 y lo que viene para el 2014 se previó como una de las metas de la entidad la finalización del túnel del Crespo entre Junio y Septiembre de este año, al día de hoy no se ha entregado esta  infraestructura ¿Cuál es la razón del atraso?

11. ¿De qué tipo de afectaciones estructurales adolece el túnel? ¿Se han realizado los estudios necesarios para determinarlos? ¿De ser así ya se plantearon las medidas correctivas?

12. Una de las afectaciones a las que no referimos es a las filtraciones de agua al interior de esta obra ¿ya se determinó el nivel de riesgo que suponen estas filtraciones para los usuarios del túnel? ¿En qué nivel las filtraciones pueden afectar la estabilidad de la obra? ¿Un defecto de esta magnitud no podría generar en cualquier momento una catástrofe?

PARA EL DIRECTOR DE LA  AGENCIA NACIONAL DE LICENCIAS 

AMBIENTALES 

1. ¿La licencia ambiental otorgada  por la ANLA tiene cobertura para el puente del crespo?

2. En caso de tener la licencia ambiental ¿Bajo qué parámetros técnicos fue otorgada? 

3. ¿Cuál es la solución técnica planteada para la regeneración del  ecosistema marino dañado por el relleno hidráulico? 

4. ¿Cuáles fueron las medidas que se plantearon para evitar la erosión de la playa con el proyecto del Crespo?

5. Teniendo en cuenta las diferentes inquietudes y las polémicas que se han desatado en la ciudad por la construcción de esta obra,  ¿Se ha realizado desde su entidad algún tipo de control, tal como visitas de inspección a este proyecto? De ser así por favor adjuntar las actas respectivas.

6. ¿Las obras adelantadas tanto en el túnel como en el puente rompen con el entorno de la Ciudad? o ¿pueden causar algún impacto ambiental del sector que rodea la playa? De ser así ¿Qué medidas están planteadas para disminuir esos efectos negativos?

7. ¿Se ha determinado si las obras adelantadas tanto en el túnel como en el puente generan un alto impacto ambiental? 

8. ¿La ANLA conoce el estudio de impacto ambiental y el plan de manejo ambiental  del proyecto vial? 

PARA EL CONSORCIO  VIA AL MAR

1. ¿Cuáles son los alcances del proyecto, sus cálculos estructurales  y sus diseños tanto iniciales como las respectivas modificaciones?

2. ¿Cuáles fueron los criterios manejados por el consorcio para la adquisición de materiales para la construcción de la infraestructura?

3. ¿Cuáles son los indicadores técnicos que se dieron para los materiales en cuestión de calidad, resistencia y perdurabilidad de la construcción?

4. En el momento se presentar la propuesta técnica ¿se planteó que el túnel tuviera puente?

5. ¿Cuál es el estado actual de ejecución de la obra del anillo vial del crespo?

6. ¿Cuál es el valor inicial destinado al proyecto que se adelanta en el deprimido de crespo?  

7. ¿Son suficientes los recursos  comprometidos dentro de dicho contrato  para la terminación  del 100% de la infraestructura vial?

8.  ¿Este contrato requiere  la realización de una adición presupuestal?

9.  En caso de requerirse recursos adicionales, ¿A qué valor debe ascender dicha adición? 

10. ¿El tiempo pactado de manera inicial en el contrato  es suficiente para entregar totalmente terminado el anillo vial del Crespo? De  no ser así, ¿Cuánto tiempo más es necesario para la entrega de dicha obra? 

11. ¿Se han hecho pruebas de calidad y resistencia de los materiales –entre ellos concreto y acero-?, Favor enviar un informe detallado de las pruebas  de calidad y resistencia de concreto realizada en dicha obra. 

12.  ¿Existió un plan de control de calidad para el concreto y los materiales que lo componen?

13. ¿Cuál es la solución técnica planteada para la regeneración del  ecosistema marino dañado por el relleno hidráulico? ¿Cuál es su plan de acción? ¿En qué nivel de cumplimiento de dicho plan de acción vamos a  la  fecha? 

14. ¿Cuál es la solución técnica planteada para la regeneración de la fauna marina afectada por el impacto de la obra? ¿Cuál es el plan de acción determinado y en qué porcentaje de cumplimiento se encuentra?

15. ¿De qué tipo de afectaciones estructurales adolece el túnel? ¿Se han realizado los estudios necesarios para determinarlos? ¿De ser así ya se plantearon las medidas correctivas?

16. ¿Cuáles ha sido las acciones determinadas para contrarrestar el impacto en las playas, tales como la erosión? ¿Cuál es el plan de acción determinado y en qué porcentaje de cumplimiento se encuentra?

17. Una de las afectaciones a las que no referimos es a las filtraciones de agua al interior de esta obra ¿ya se determinó el nivel de riesgo que suponen estas filtraciones para los usuarios del túnel? ¿En qué nivel las filtraciones pueden afectar la estabilidad de la obra? ¿Un defecto de esta magnitud no podría generar en cualquier momento una catástrofe?

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