Revisar la situación actual de la salud en Colombia
Control Político

Cuestionario

2.1 DEBATE SEGÚN PROPOSICIÓN No 064 DE SEPTIEMBRE 11 DE 2018

PROPOSICIÓN

Cítese a debate de control político al Ministro de Salud y Protección Social, Dr. Juan Pablo Uribe y al Superintendente Nacional de Salud, Dr. Fabio Aristizabal Ángel, con el fin de revisar la situación actual de la salud en Colombia, para lo cual se adjunta el siguiente cuestionario:

MINISTRO DE SALUD

1. Cuantos afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud hay en Colombia. Discrimine por régimen y por EPS.

2. Cuál es el costo que invierte el estado en la salud en Colombia.

3. Cuantos médicos generales y especialistas hay en el país y en que ciudades se encuentran ubicados. Discriminar por especialidad y región.

4. Explique brevemente el Modelo Integral de Atención en Salud – MIAS y como ha sido su implementación.

5. Como ente rector, señale cuantas quejas se han presentado en los últimos 5 años ante dicho organismo, discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone y la región.

6. Como ente rector, señale cuantas tutelas se han presentado contra la entidad que usted dirige, en los últimos 5 años discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone, la región y el sentido del fallo.

7. Indique cual es el valor adeudado por las Entidades Promotoras de Salud dentro del sistema y señale en orden estricto cuales son las que más deben a los hospitales. Discrimine por valor y región.

8. Indique cuales actividades ha adelantado la Entidad que usted dirige en pro de sanear los pasivos descritos en el numeral anterior.

9. Señale cuales son los factores o indicadores de mayor mortalidad en el país. Discrimine por género, edad y región.

10. ¿Cuantas entidades administradoras de planes de beneficios hay en Colombia autorizadas/habilitadas para los Régimen Contributivo y Subsidiado? Clasifique por región.

11. En virtud de la expedición de la ley 1797 de 2016, informe que porcentaje de la cartera en salud se encuentra depurada y conciliada a la fecha, cual está pendiente de conciliar y cuál es el valor que se ha girado hasta el momento.

SUPERINTENDENTE NACIONAL DE SALUD

1. Cuantos afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud hay en Colombia. Discrimine por régimen y por EPS.

2. ¿Cuantas entidades administradoras de planes de beneficios hay en Colombia autorizadas/habilitadas para los Régimen Contributivo y Subsidiado? Clasifique por región.

3. Remita un listado actualizado de las EPS habilitadas con los datos del representante legal, teléfono de contacto y dirección de correspondencia.

4. ¿Cuántas y cuales entidades administradoras de planes de beneficios hay en liquidación voluntaria o en proceso de intervención para liquidación? Y ¿Cuantas se han intervenido o liquidado en los últimos 5 años?

5. Clasifique por riesgo financiero todas las entidades administradoras de planes de beneficios a nivel nacional. Presentar un comparativo con los últimos 5 años.

6. Como órgano de control, señale cuantas quejas se han presentado en los últimos 5 años ante dicho organismo, discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone y la región.

7. Como órgano de control, señale cuantas tutelas se han presentado contra la entidad que usted dirige, en los últimos 5 años discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone, la región y el sentido del fallo.

8. Señale cuantas sanciones se han impuesto a las EPS en los últimos 5 años, discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone y la región.

9. Señale cuantos fallos se han proferido en contra de las EPS en los últimos 5 años, discriminando el motivo que le dio origen y el valor de los mismos.

10. Indique cual es el valor adeudado por las Entidades Promotoras de Salud dentro del sistema y señale en orden estricto cuales son las que más deben a los hospitales. Discrimine por valor y región.

11. Indique cuales actividades ha adelantado la Entidad que usted dirige en pro de sanear los pasivos descritos en el numeral anterior.

Cordialmente,

JOSE LUIS CORREA LOPEZ

Representante a la Cámara

DEBATE SEGÚN PROPOSICIÓN No 100 ADITIVA A LA PROPOSICIÓN 064 DE SEPTIEMBRE 11 DE 2018

PROPOSICIÓN

Adiciónese a la proposición No. 064 de 2018 aprobada por la Plenaria de la Honorable Cámara de Representantes el día martes 11 de septiembre de la presente anualidad, los siguientes citados e invitados para lo cual se remite el respectivo cuestionario:

Director General - Administradora de los Recursos del SGSSS – ADRES. Doctor CARLOS MARIO RAMIREZ RAMIREZ

1. De conformidad con la depuración de Base de Datos Única de Afiliados -BDUA- al sistema de salud colombiano, realizado por la ADRES, cuantos afiliados tiene el Sistema General de Seguridad Social en Salud. Discrimine por edad, EPS, régimen al que pertenece y región.

2. Como administrador de los recursos del SGSSS, explique el procedimiento que utiliza para realizar el giro de los recursos del sistema, discriminando el concepto del pago.

3. Señale cuales son los criterios para liquidar la UPC y como se realiza el giro de la misma a la EPS de cualquier régimen.

4. Indique si al momento de girar el valor de la UPC, este se realiza completo o si se cuenta con algún indicador que señale debe realizarse de manera gradual o proporcional.

5. Informe cual es el tiempo promedio para realizar el giro de los recursos por concepto de gastos por no SOAT a las instituciones prestadoras de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud.

6. Como administrador de los recursos del SGSSS, informe cuanto ha girado el ADRES en los años 2017 y 2018 por concepto de gasto por no SOAT a las instituciones prestadoras de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud.

7. Informe cual es el valor cobrado por las EPS durante los años 2017 y 2018 a la ADRES y discrimine el valor cobrado, glosado, reconocido pero pendiente de giro y pagado.

8. Teniendo en cuenta el mecanismo de giro directo a las instituciones prestadoras de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud, indique cuantas instituciones prestadoras de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud han sido beneficiarios y cuál ha sido el valor que se les ha girado en los años 2017 y 2018 y cuál es el porcentaje de la UPC que se gira.

9. Informe si el giro directo ha sido efectivo para rescatar financieramente a las instituciones prestadoras de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud.

Presidente Ejecutivo - Federación de Aseguradores Colombianos – FASECOLDA . Doctor JORGE HUMBERTO BOTERO ANGULO

1. Informe cual es la cantidad de pólizas expedidas por concepto SOAT. Discrimine por asegurador.

2. Indique cual es el valor máximo que cubre la póliza SOAT por concepto de atención a víctimas de accidentes de tránsito.

3. Informe cual es el valor de los desembolsos efectuados por las aseguradoras para la atención de víctimas de accidentes de tránsito en las vigencias 2016, 2017 y 2018. Discrimine por valor, por asegurador y por institución prestadora de servicios de salud.

4. Informe cual es el procedimiento y el tiempo promedio para realizar el giro de los recursos del SOAT a las instituciones prestadoras de servicios de salud y proveedores de tecnologías en salud que atienden víctimas de accidentes de tránsito.

5. Explique brevemente las características del modelo de aseguramiento tipo SOAT, sus funciones, recaudo y manejo financiero.

Ministro de Salud y Protección Social - Doctor – JUAN PABLO URIBE RESTREPO

1. Señale cuales son los criterios para calcular la UPC y como se realiza el giro de la misma a la EPS de cualquier régimen.

2. De conformidad con los seguimientos a la cartera que realiza la entidad que usted dirige, informe cual es el valor y porcentaje que glosan las EPS a los prestadores y proveedores de tecnologías en salud, señalando cuales son los motivos por las que la realizan. Discrimine los últimos 3 años.

3. Atendiendo los pagos que han realizado las EPS a los prestadores de servicios y proveedores de tecnologías en salud, informe cual es el valor y porcentaje que las mismas realizan a las entidades que hacen parte de su propia red integrada. Discrimine tiempos de pago e informe como se ha comportado esta situación en los últimos 3 años.

4. Señale cuales son los criterios para calcular la UPC y como se realiza el giro de la misma a la EPS de cualquier régimen.

Superintendente Nacional de Salud - Doctor FABIO ARISTIZABAL ANGEL

1. Como organismo de vigilancia y control, informe cuales EPS e IPS presentaron mayores ganancias o utilidades y perdidas, en los últimos 10 años de conformidad con la información reportada por los actores del sistema atendiendo la circular 00016 del 2016. Discrimine por régimen y vigencia fiscal. Discrimine activos e ingresos patrimoniales.

2. Informe en que actividades, bienes o inversiones, diferentes a la prestación de servicios de salud, participan las EPS vigiladas por la entidad que usted dirige y como desarrolla su competencia de inspección, vigilancia y control en dichas actividades.

3. En la actualidad, cuantas EPS están integradas con prestadores de servicios de salud. Discrimine por Entidad e informe cuales son las empresas integradas y el porcentaje de participación de las mismas.

4. De conformidad con los seguimientos a la cartera que realiza la entidad que usted dirige, informe cual es el valor y porcentaje que glosan las EPS a los prestadores y proveedores de tecnologías en salud, señalando cuales son los motivos por las que la realizan. Discrimine los últimos 3 años.

5. Atendiendo los pagos que ha realizado las EPS a los prestadores de servicios y proveedores de tecnologías en salud, informe cual es el valor y porcentaje que las mismas realizan a las entidades que hacen parte de su propia red integrada. Discrimine tiempos de pago e informe como se ha comportado esta situación en los últimos 3 años.

6. Informe, si las EPS sancionadas, pagan las multas y/o sentencias con recursos propios producto de las utilidades, la UPC o por que otro concepto.

Superintendente de Sociedades - Doctor FRANCISCO REYES VILLAMIZAR

1. Informe en que actividades, bienes o inversiones, diferentes a la prestación de servicios de salud, participan las empresas promotoras de salud vigiladas por la entidad que usted dirige.

2. En la actualidad, cuantas EPS están integradas con prestadores de servicios de salud. Discrimine por Entidad e informe cuales son las empresas integradas y el porcentaje de participación de las mismas.

3. Señale como están compuestas las sociedades que prestan servicios de salud como EPS, señale el tipo de sociedad y la composición accionaria.

Defensor del Pueblo - Doctor CARLOS NEGRET MOSQUERA

1. Como órgano de control, señale cuantas peticiones, quejas o reclamos, se han presentado en los últimos 5 años ante dicho organismo por temas relacionados con la salud, discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone y la región.

2. Como órgano de control, señale cuantas tutelas que invoquen el derecho a la salud, se han presentado contra la entidad que usted dirige o en la que se haya vinculado la misma, en los últimos 5 años discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone, la región y el sentido del fallo. De ser posible informar cuantos desacatos se han presentado.

3. Informe si desde la entidad que usted dirige, se han adelantado planes o programas para hacerle seguimiento al modelo de salud colombiano y a la atención de la población garantizando el derecho fundamental a la salud. Explique la respuesta.

Procurador General de la Nación - Doctor FERNANDO CARRILLO

1. Como órgano de control, señale cuantas quejas se han presentado en los últimos 5 años ante dicho organismo por temas relacionados con la salud, discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone y la región.

2. Como órgano de control, señale cuantas tutelas se han presentado contra la entidad que usted dirige, en los últimos 5 años discriminando el motivo de la misma, la entidad contra la que se interpone, la región y el sentido del fallo. De ser posible informar cuantos desacatos se han presentado.

3. Informe si desde la entidad que usted dirige, se han adelantado planes o programas para hacerle seguimiento al modelo de salud colombiano y a la atención de la población garantizando el derecho fundamental a la salud. Explique su respuesta.

4. Que acciones o medidas disciplinarias se han tomado desde la entidad que usted dirige para garantizar la prestación adecuada de la salud de los colombianos.

Presidente Consejo Superior de la Judicatura - Doctor EDGAR CARLOS SANABRIA MELO

1.  Informe cuantas acciones de tutela se han interpuesto para garantizar el derecho a la salud durante los últimos 5 años. De ser posible discrimine el accionado, el motivo, la ubicación geográfica y el sentido del fallo.

2. Informe cuantos incidentes de desacato se han interpuesto por el incumplimiento de los fallos de tutela. De ser posible discrimine el accionado, la causal, el sentido del fallo y el valor de la sanción.

3. Informe cuantos procesos de responsabilidad civil se han interpuesto contra las EPS, IPS o cualquier otro actor del sistema de salud, en los últimos 5 años. De ser posible discrimine demandante por persona natural o jurídica, demandado y sentido del fallo.

4. Cuantos procesos ejecutivos se han interpuesto contra las EPS en los últimos 5 años. De ser posible discrimine el sentido del falo, el valor de la condena y el demandado.

Cordialmente,

JOSE LUIS CORREA LOPEZ

Representante a la Cámara

2.2 DEBATE SEGÚN PROPOSICIÓN No 063 DE SEPTIEMBRE 11 DE 2018

PROPOSICIÓN

De conformidad con el artículo 135-8 de la Carta Política en concordancia con los artículos 233 y 249 de la Ley 5 de 1992, le solicito se someta a consideración de la plenaria la realización del debate de control político sobre el tema de la regulación de precios de medicamentos en el país.

CITACION DEBATE DE CONTROL POLITICO

Cítese a los siguientes funcionarios:

•  Juan Pablo Uribe Restrepo -  Ministro de Salud y Protección Social

•  José Manuel Restrepo - Ministro de Comercio, Industria y Turismo

•  Jorge Mario Eastman – Director Departamento Administrativo Presidencia

•  Andrés Barreto González- Superintendente de Industria y Comercio

Para que absuelvan el siguiente

CUESTIONARIO:

1. ¿Cuántas veces al año puede haber regulación de precios de medicamentos?

2. Explique la diferencia entre las formas de controlar los precios en Colombia (precios internacionales, precios nacionales, valor terapéutico agregado).

3. ¿Qué avances hay para cada una?

4. ¿Cuál es el rol de la SIC en el proceso de control de precios de medicamentos?

5. ¿La SIC interviene en la discusión de fondo sobre la política de control de precios de medicamentos? ¿Es un comisionado más?

6. ¿Cuál es el impacto del control de precios en la sostenibilidad del sistema de salud de los colombianos?

7. ¿Cuál es el cronograma de control de precios para los próximos 4 años de acuerdo con las metodologías mencionadas?

8. Describa los procesos de consulta pública y transparencia que seguirá la Comisión Nacional de Precios de Medicamentos y Dispositivos Médicos, del Nuevo Gobierno.

Cordialmente

JUAN CARLOS LOZADA VARGAS

Representante a la Cámara

JOSE LUIS CORREA LOPEZ

Representante a la Cámara

2.2 DEBATE SEGÚN PROPOSICIÓN No 058 DE AGOSTO 21 DE 2018

PROPOSICIÓN

Por medio de la presente y acorde con lo establecido el artículo 233 y 234 de la Ley 5a de 1992 – Citaciones a funcionarios – solicito comedidamente a la Honorable Plenaria de la Cámara de Representantes citar al señor MINISTRO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL, DR. JUAN PABLO URIBE, para que rinda cuentas sobre el Sistema de Salud y responda el siguiente

CUESTIONARIO

1. ¿A cuánto asciende la cifra real del déficit financiero del Sistema de Salud?

2. ¿Cuánto le adeudan las EPS y el Estado a los prestadores de salud? IPS, ESE y otros.

3. ¿Cuáles son las propuestas de solución a inmediato y mediano plazo que este gobierno implementará para dar solución a la crisis financiera del Sistema de Salud en Colombia?

4. ¿Cuál es la cifra oficial de inmigrantes venezolanos que en los últimos años han llegado al país? Favor discriminar por ciudad y departamento.

5. ¿Qué acciones y planes se han implementado para afrontar la difícil situación de inmigración de inmigración venezolana? ¿Han sido exitosos?

6. ¿Cuál ha sido el costo financiero y el presupuesto ejecutado hasta el momento para brindar atención a los venezolanos en el Sistema de la Salud? ¿De dónde proviene dicha financiación?

7. Explique cómo garantizara en un sistema en crisis como es el sector salud, la atención de la población migrante, legal e ilegal.

8. ¿Qué tipo de enfermedades de tipo infecto-contagiosas se registraron a partir de la inmigración venezolana?

9. ¿Cuántos pacientes colombianos y venezolanos resultaron afectados por enfermedades de tipo infecto-contagiosas?

10. Si ha habido casos de mortalidad como consecuencia de estas enfermedades, ¿a cuántas personas asciende la cifra? ¿Cuáles son las medidas de prevención del Ministerio de Salud para evitar estos fenómenos?

11. Sírvase indicar si actualmente se encuentra controlada la situación de apariciones de enfermedades infecto-contagiosa.

12. ¿Cuál es el plan de contingencia en salud pública para el nuevo Gobierno?

13. ¿Cuál es el plan de su cartera frente a la atención de accidentes y salud laboral?

14. ¿Cuál es la política del Gobierno frente al modelo de las EPS y la calidad del servicio?

15. ¿Se incrementará el gasto en el PIB del sector salud?

16. ¿Se ampliará el Plan Básico de Salud (PBS)?

17. ¿Se limitará de forma efectiva y equitativa el PBS?

18. ¿Con qué recursos se asumirán las prestaciones por fuera del PBS?

19. ¿Cuál es el plan previsto para evitar el sobreuso de servicios de salud?

20. ¿Cómo superar la desbordada extensión sin límite del PBS a través de acciones judiciales?

21. ¿Cómo ha pensado la inclusión de la población vinculada al nivel 3 del SISBEN al aseguramiento en salud?

22. ¿A cuánto asciende el DÉFICIT FINANCIERO DEL NO PBS? Sírvase discriminar año por año, desde el año 2008.

23. Indique la actualización programada para este año del PBS

Cordialmente,

NORMA HURTADO SÁNCHEZ

Representante a la Cámara

JORGE ELIECER TAMAYO MARULANDA

Representante a la Cámara

ELBERT DÍAZ LOZANO

Representante a la Cámara

No tiene una respuesta adjunta.