Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 54 (parcial) de la ley 1430 de 2010, por medio de la cual se dictan normas tributarias y para la competitividad. El aparte demandado es el siguiente: en materia de impuesto predial y valorización, igualmente son sujetos pasivos del impuesto los tenedores de inmuebles públicos a título de concesión. A juicio de la demandante, el aparte normativo tiene en su contenido materia tributaria, por lo que su trámite debió iniciar en la cámara de representantes y no en el senado, por lo que se genera un vicio procedimental que debe ser estudiado por la corte constitucional, en cuanto se vulnera el inciso 4 del artículo 154 de la carta política. La sala determinó la inexistencia de cosa juzgada constitucional sobre el cargo planteado y recordó que, no obstante el carácter imperativo de la regla del inciso cuarto del artículo 154 de la carta, la jurisprudencia ha precisado que puede ser flexibilizado en casos excepcionales y como consecuencia de la excepción a la regla de presentación de los proyectos de ley relativos a tributos en la cámara de representantes, cuando se formula mensaje de urgencia por el gobierno nacional. Estudió asimismo la facultad de las plenarias de las cámaras para introducir modificaciones a los proyectos de ley y decidió declarar la exequibilidad del artículo acusado, por el cargo analizado.