Demanda de inconstitucionalidad contra el artículo 21 (parcial) de la ley 909 de 2004, por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones. El demandante asegura que la norma impugnada vulnera los artículos 6, 13, 29, 53, 125 y 130 de la constitución política. Fundamenta los cargos en la creación de un procedimiento especial de evaluación de las capacidades y competencias de los candidatos distintos del concurso de méritos para empleos de carrera administrativa, como son los empleos de carácter temporal. Igualmente, en la atribución de competencias de la administración de la carrera administrativa al nominador y no a la comisión nacional del servicio civil y, en una diferenciación injustificada en el procedimiento aplicable a los cargos temporales respecto del consagrado frente a los de carácter permanente, al no permitir la aplicación del concurso, ni del período de prueba, ni de la calificación de este período, ni de los derechos adquiridos en el régimen de carrera. Para decidir, la sala analiza temática relacionada con la carrera administrativa y los principios aplicables a los mecanismos de ingreso a la función pública. La corte se declara inhibida para conocer el primer y segundo cargo por falta de certeza, toda vez que los empleos temporales no son de carrera y la cnsc no tiene competencia para la administración de estos, porque, tal como se anotó previamente, no son de carrera. Frente al tercer cargo, considera la sala que la expresión demandada crea una diferenciación en relación con los cargos temporales respecto de los cargos permanentes y, por ello decide declarar la exequibilidad condicionada de la expresión de no ser posible la utilización de las listas se realizará un proceso de evolución de las capacidades y competencias de los candidatos, en el entendido que el mismo deberá garantizar el cumplimiento de los principios de la función pública de igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad.